1、信訪工作是一項(xiàng)重要的政治工作,是維護(hù)群眾的根本利益和要求,調(diào)動(dòng)群眾積極性,為黨的總方針、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的工作,就其性質(zhì)來說,它是黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)經(jīng)常性的群眾工作,是黨和政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人同人民群眾保持信息往來的重要渠道,也是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要保證.隨著改革開放的不斷深入,人們的民主意識(shí)、法制意識(shí)、自我實(shí)現(xiàn)意識(shí)逐步增強(qiáng),思想觀念、思維方式和生活方式與以往有很大不同,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性、廣泛性、群體性、利益

2、性和復(fù)雜性的顯著特點(diǎn).特別是公眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的視角由微觀擴(kuò)展到宏觀,由關(guān)注個(gè)人、家庭、擴(kuò)展到關(guān)注單位、企業(yè)、乃至國家和社會(huì)的宏觀變革和發(fā)展動(dòng)向,致使信訪問題不斷增多,涉及面廣,處理難度大,如果處理不及時(shí),極易引發(fā)新的事端,使群眾由對個(gè)體問題的不滿而發(fā)展為對政府、對社會(huì)的不滿,甚至使矛盾的性質(zhì)發(fā)生變化.同時(shí),日益變化的社會(huì)形勢促使人們以新的眼光,從不同視角審視、評判信訪工作.面對諸多新挑戰(zhàn)、新情況、新問題,信訪工作必須以"三個(gè)代表"重要思