1、就業(yè)平等權是公民應享有的基本權利，上海市的戶籍管理制度和上海市政府對公務員的戶籍要求都有戶籍歧視的因素，侵犯了外地勞動者的就業(yè)平等權。戶籍歧視產生主要有三個原因:（1）戶籍制度的影響；（2）片面追求經濟利益，漠視就業(yè)平等權；（3）立法的滯后，缺乏對就業(yè)平等權的具體保護。法律權利的平等不排斥法律的區(qū)別對待，關鍵是區(qū)別對待要有合理性，戶籍要求必須基于工作職位的性質、需求及其他相關因素。從憲法角度考查是否構成就業(yè)歧視有兩個判斷標準，第一是考察

2、立法中的要求是否符合憲政的目標；第二是考察法律實施是否產生合理效果，即使立法要求合理，但在具體實施中導致對部分群體歧視的后果，也屬于不合理的區(qū)別對待，構成歧視。就業(yè)平等權的法律救濟途徑：（1）通過立法保護，制定《反就業(yè)歧視法》，修改《憲法》和《勞動法》等相關的法律規(guī)定，擴大保護范圍，規(guī)定就業(yè)歧視的判斷標準，明確侵權責任。（2）通過司法救濟，引入民法的締約過失責任，使勞動者能在勞動合同簽訂之前保護自己的就業(yè)平等權；對公務員增加司法救濟途徑