1、“三鹿奶粉事件”的出現(xiàn)，引起我國(guó)新一輪的問(wèn)責(zé)風(fēng)暴，至此，中國(guó)的行政問(wèn)責(zé)已經(jīng)從2003年的初步開(kāi)始逐步走向常規(guī)。隨著一系列行政問(wèn)責(zé)措施的實(shí)施以及地方行政問(wèn)責(zé)法規(guī)的出臺(tái)，我國(guó)的行政問(wèn)責(zé)逐步走向制度化的軌道。然而，在我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和行政生態(tài)環(huán)境下，行政問(wèn)責(zé)制在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，并且，行政問(wèn)責(zé)在我國(guó)依然是一個(gè)新生事物，學(xué)者們對(duì)其的研究還處于初級(jí)階段，不夠深入，有鑒于此，本文以責(zé)任政府為理論語(yǔ)境，以我國(guó)的治道變革為現(xiàn)實(shí)背景，從政治學(xué)、公

2、共管理學(xué)、政策科學(xué)、倫理學(xué)的視角，并運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較研究方法和規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法對(duì)我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)實(shí)困境和破解之策進(jìn)行詳細(xì)闡述。全文共分為五個(gè)部分： 第一部分，導(dǎo)論。“三鹿奶粉事件”及其反思引出我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的大背景，“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”的出現(xiàn)體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)建立責(zé)任政府的決心，但同時(shí)也暴露了許多問(wèn)題。然后，總結(jié)中西方學(xué)者對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的研究，以期獲得理論上的啟示。 第二部分，主要闡述政府責(zé)任和行政問(wèn)責(zé)制的基本內(nèi)

3、涵，以及不同政體下行政問(wèn)責(zé)制的內(nèi)在邏輯，在此基礎(chǔ)上提出行政問(wèn)責(zé)制的發(fā)展方向。 第三部分，主要介紹西方發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)的香港地區(qū)在施行行政問(wèn)責(zé)制方面的現(xiàn)狀以及積累的成功的經(jīng)驗(yàn)，以期對(duì)我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制體系的構(gòu)建提供一種啟示。 第四部分，主要介紹我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，然后重點(diǎn)對(duì)我國(guó)當(dāng)前施行行政問(wèn)責(zé)制出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行闡述。 第五部分，在前面論述的基礎(chǔ)之上，就解決我國(guó)施行行政問(wèn)責(zé)制存在問(wèn)題與加強(qiáng)和完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的