北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)分析與利用策略研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、目的:
  調研國內外社區(qū)衛(wèi)生服務數(shù)據(jù)分析與利用的相關理論和應用現(xiàn)狀,全面了解北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理的數(shù)據(jù)資源利用現(xiàn)狀及存在問題,分析相關部門開展管理業(yè)務的信息需求,提出數(shù)據(jù)分析與利用的具體策略,為提高北京市社區(qū)衛(wèi)生信息資源的有效利用率提供參考。
  內容:
  1.國內外相關理論和發(fā)展現(xiàn)狀梳理。梳理社區(qū)衛(wèi)生服務管理及數(shù)據(jù)分析利用的相關理論和研究現(xiàn)狀、國內外經驗做法。
  2.北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)利用現(xiàn)狀分

2、析。調研管理數(shù)據(jù)的內容和來源,分析數(shù)據(jù)資源利用現(xiàn)狀及存在問題。
  3.北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息需求分析。分析相關管理部門的主要業(yè)務過程,明確主要業(yè)務領域中的信息需求。
  4.提出北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)分析與利用策略。包括數(shù)據(jù)質量控制、指標體系構建、分析方法選擇、利用領域和范圍等內容。
  方法:
  通過文獻與網站調研,梳理相關理論和國內外經驗做法;然后以問卷調查和現(xiàn)場調研了解北京市社區(qū)衛(wèi)生數(shù)據(jù)資源利用

3、現(xiàn)狀;以信息工程方法論為指導,綜合應用深入訪談、關鍵成功因素法、專家咨詢的方法,分析和修正北京市社區(qū)衛(wèi)生管理的業(yè)務過程和信息需求;最后借助文獻調研和專家咨詢,提出數(shù)據(jù)分析與利用的具體策略。
  結果:
  1.北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)利用現(xiàn)狀分析。
  (1)社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)的內容:整理歸納北京市社區(qū)衛(wèi)生服務常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)中全部報表中的數(shù)據(jù)項,共分成5大類,27個小類。
  (2)社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)的來

4、源:北京市社區(qū)衛(wèi)生服務綜合管理系統(tǒng)、其他市級信息系統(tǒng)、朝陽區(qū)和東城區(qū)自建系統(tǒng)的部署范圍和主要功能。
  (3)數(shù)據(jù)資源分析利用現(xiàn)狀分析:1)信息系統(tǒng)應用方面,基本醫(yī)療服務、基本公共衛(wèi)生服務、綜合管理三個領域各功能實現(xiàn)率不一,健康檔案、重點人群和疾病管理、門診和住院醫(yī)療、物資財務管理等功能實現(xiàn)率較高,績效管理、綜合統(tǒng)計分析、決策支持等功能實現(xiàn)率較低;2)市級和區(qū)級社管中心每年撰寫數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報告,對各領域數(shù)據(jù)的利用方式一般為指標分析

5、和簡單的統(tǒng)計分析,可用于績效考核的直接核分,初步嘗試對人員素質和社區(qū)衛(wèi)生服務運行效果進行綜合評價;3)存在的主要問題是數(shù)據(jù)質量不高、數(shù)據(jù)分析方法比較簡單、缺少對數(shù)據(jù)多角度和深層次的分析挖掘、數(shù)據(jù)利用形式單一等。
  2.北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息需求分析。
  (1)用戶業(yè)務分析:1)北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理體系分為4層,各級各機構管理職能及業(yè)務側重不同;2)根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務相關政策,梳理工作重點11項;3)分別對市社管中心質

6、量管理科、信息管理科和經濟運行科的主要業(yè)務,劃分出了7、3和2個職能域,并進一步細分主要業(yè)務過程和業(yè)務活動;4)對區(qū)級社管中心管理業(yè)務共劃分6個職能域。
  (2)信息需求分析:1)以數(shù)據(jù)流程圖和信息流列表描述北京市社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)務的總體數(shù)據(jù)流過程,包括數(shù)據(jù)來源、去向、存儲等;2)從市級和區(qū)級兩個層面分析業(yè)務監(jiān)管和考核評估領域所需的關鍵數(shù)據(jù)和指標,未滿足的信息需求主要是服務質量和滿意度綜合評價、相關影響因素分析等;3)人力資源管理

7、領域未滿足的信息需求主要是人力需求測算、配置公平性和合理性評價等;4)機構經濟運行管理領域未滿足的信息需求主要是服務效率和效益評價、財務資產專項分析等;5)居民健康管理領域未滿足的信息需求主要是居民健康狀況評價、高危人群篩選和疾病趨勢預測等。
  3.北京市社區(qū)衛(wèi)生服務管理數(shù)據(jù)的分析與利用策略。
  (1)控制數(shù)據(jù)質量,進行數(shù)據(jù)預處理:包括數(shù)據(jù)信息收集、數(shù)據(jù)質量控制和數(shù)據(jù)預處理的具體措施。
  (2)建立合理的社區(qū)衛(wèi)生

8、服務評價指標體系:包括評價指標篩選的原則、方法、應用以及確定指標權重的方法。
  (3)選擇合適的數(shù)據(jù)分析利用方法:1)數(shù)據(jù)統(tǒng)計法的分類和主要用途,如影響因素分析;2)綜合評價法的一般步驟和主要用途,包括分類、比較和排序、評估某一綜合目標的整體實現(xiàn)程度;3)數(shù)據(jù)挖掘技術的介紹和主要用途,如疾病風險和趨勢預測。
  (4)開展各領域多維度的專題分析:梳理四個主要領域的常用數(shù)據(jù)分析方法和應用效果。1)業(yè)務監(jiān)管和考核評估:評價服務

9、質量與績效可選擇用于比較和排序的多種方法組合評價,粗糙集法、模糊綜合評價法可精簡滿意度評價指標、進行定量評價;2)衛(wèi)生人力資源管理:人員配置預測可采用4種經典方法等,衛(wèi)生資源密度指數(shù)(HRDI)能評價人力配置的效能,配置公平性評價則常用洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等指標;3)機構經濟運行管理:數(shù)據(jù)包絡分析等可用于評價機構運行和服務效率,經濟運行效益評價可采用衛(wèi)生經濟學分析和財務資產分析;4)居民健康管理:可用健康公平性指標、生命質量量

10、表來評價居民健康狀況,高危人群篩選和疾病趨勢預測則可選擇數(shù)據(jù)挖掘等方法。
  (5)建立綜合管理數(shù)據(jù)分析與利用平臺:1)數(shù)據(jù)分析模塊功能包括指標統(tǒng)計、即席報表分析、綜合評價、數(shù)據(jù)挖掘等;2)數(shù)據(jù)利用模塊功能有數(shù)據(jù)資源導航、綜合查詢、專題分析報告、動態(tài)預警、輔助決策、信息發(fā)布等;3)相關技術與機制包括數(shù)據(jù)資源整合、商業(yè)智能/數(shù)據(jù)倉庫、方法庫/模型庫等。
  結論:
  本研究全面調研北京市社區(qū)衛(wèi)生服務的管理體系和數(shù)據(jù)資源

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