1、由于歷史和體制的原因，公立醫(yī)院長期存在公益性質淡薄、醫(yī)療資源布局不合理、運轉效率低下、過分追求經(jīng)濟效益的現(xiàn)象，“大處方”、“大檢查”、過度治療、過度用藥等行為時有發(fā)生，“看病難、看病貴”問題已成為影響百姓日常生活的社會頑疾之一。傳統(tǒng)的公立醫(yī)院體制已經(jīng)不能適應當前經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和百姓醫(yī)療需求的快速增長。
　　公立醫(yī)院如何改革和發(fā)展，是一個世界性難題，美國、英國、新加坡等國都進行了積極探索，我國自1985年啟動醫(yī)改以來也歷經(jīng)了近3

2、0年的風風雨雨，但都未形成相對成熟的經(jīng)驗。2012年以來，三明市改變以往一談及改革就首先要增加公共財政投入的思路，以當前最廣為詬病的以藥補醫(yī)機制為突破口，堅持投入與機制體制創(chuàng)新并重，以設區(qū)市為單位，在全市22所縣級及以上公立醫(yī)院同步開展公立醫(yī)院綜合改革，出臺了一系列改革措施，在公立醫(yī)院管理體制、補償機制、人事分配、藥品供應、價格機制等方面做出了創(chuàng)新性的探索，受到主流媒體、醫(yī)改專家、政府領導的極大關注，被稱之為公立醫(yī)院改革的“三明模式”。

3、
　　本文系統(tǒng)概述了國內外公立醫(yī)院改革的實踐和研究，詳細論述了三明市公立醫(yī)院改革的制度設計和具體措施，從患者、醫(yī)院和醫(yī)護人員、醫(yī)保基金、政府等四個改革利益方分析改革成效。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析和對比論證，得出三明市公立醫(yī)院改革成效顯著的結論:遏制了醫(yī)療費用過快增長的勢頭，極大地緩解百姓“看病貴”問題;改善了醫(yī)院收支結構，強化了公益性質，實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展;大幅提高了醫(yī)務人員工資待遇，穩(wěn)定了醫(yī)技人員隊伍;扭轉了醫(yī)?；鹗罩Р坏种У睦Ь常瑢崿F(xiàn)了