1、“三農(nóng)”問題一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要難題之一。“三農(nóng)”問題包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，其中最主要的問題是農(nóng)民問題。而影響農(nóng)民問題解決最關(guān)鍵的因素就是農(nóng)民權(quán)利得不到很好的保障。農(nóng)民權(quán)利保障問題涉及很多方面，農(nóng)民政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利和社會權(quán)利沒有得到很好的保障。長期存在的農(nóng)民權(quán)利保障問題，使我國城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步拉大，城鄉(xiāng)社會發(fā)展不平衡，構(gòu)建和諧社會困難重重。盡管中央政府近年來采取了各種方式，試圖解決農(nóng)民權(quán)利保障方面的問題，但

2、結(jié)果卻差強(qiáng)人意。究其原因既有制度原因也有人為因素。解決農(nóng)民權(quán)利保障問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要通過各個(gè)方面的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。本研究試圖通過對農(nóng)民權(quán)利保障過程中存在的問題和原因進(jìn)行分析，并提出相關(guān)對策建議。
　　本文正文共分五個(gè)部分。第一部分，緒論。主要是對農(nóng)民權(quán)利保障問題國內(nèi)研究狀況進(jìn)行梳理。第二部分，農(nóng)民、農(nóng)民權(quán)利及農(nóng)民權(quán)利的演變。主要研究農(nóng)民及農(nóng)民權(quán)利的定義，并對建國前到現(xiàn)在農(nóng)民權(quán)利狀況演變進(jìn)行研究。第三部分，農(nóng)民權(quán)利保障存在的問