1、推進(jìn)社會治理創(chuàng)新是我國社會文明建設(shè)的重要任務(wù)；完善社會保障制度是推進(jìn)社會治理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。我國社會保障制度與過去相比有了發(fā)展，但是與發(fā)達(dá)國家或地區(qū)相比仍然比較落后，在經(jīng)濟(jì)全球化、人口老齡化的形勢下，推進(jìn)我國社會治理創(chuàng)新，優(yōu)化我國社會保障制度的要求十分緊迫。要推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮社會保障的關(guān)鍵作用，要優(yōu)化我國的社會保障制度，必須結(jié)合社會治理創(chuàng)新的要求。
　　本文界定了我國社會保障制度的內(nèi)涵，介紹了國內(nèi)外一些學(xué)者在社會治理

2、背景中對于優(yōu)化我國的社會保障制度的真知灼見，研究了現(xiàn)行社會保障制度對我國社會治理的積極和消極效應(yīng)。其中積極的效應(yīng)主要表現(xiàn)在社會救助制度發(fā)揮了兜底功能，社會保險制度通分散了社會風(fēng)險，社會福利制度提高了生活質(zhì)量，社會慈善事業(yè)促進(jìn)了精神文明建設(shè)。消極效應(yīng)表現(xiàn)為社會救助制度城鄉(xiāng)分割削弱了保障功能，社會保險制度碎片化危害了社會公平，社會福利制度不完善導(dǎo)致供需矛盾突出，社會慈善運(yùn)行不規(guī)范導(dǎo)致信任危機(jī)，社會管理體制分散導(dǎo)致管理混亂，這些都是急需解決的