1、隨著行政法理論的不斷發(fā)展，行政相對人的法律地位逐漸引起行政法學(xué)者的重視，但有待進一步深入研究。行政法的核心是行政權(quán)力與行政相對人權(quán)利的關(guān)系問題。行政相對人的權(quán)利是本源的，而行政權(quán)則是派生的。綜觀現(xiàn)代行政法學(xué)的各種理念，有一個共同的價值傾向，即行政相對人的權(quán)利始終應(yīng)處于第一位，任何時候行政權(quán)都不能超越行政相對人的權(quán)利而存在，這是現(xiàn)代行政法的生命和精華。研究行政相對人的法律地位，既是完善我國行政法理論體系、推進依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的有效

2、途徑，亦符合我國堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的價值取向。
　　 本文從五個方面對行政相對人的法律地位進行剖析。第一，研究行政相對人法律地位的理論基礎(chǔ)。從法哲學(xué)、憲法學(xué)、行政法學(xué)諸方面尋求理論支撐。第二，行政相對人的界定。綜合學(xué)術(shù)界各種觀點，力求給行政相對人一個科學(xué)界定。第三，行政相對人的法律地位。主要分析行政相對人的權(quán)利。第四，中西行政相對人法律地位之比較。通過比較分析，借鑒合理因素。第五，提高我國行政相對人法律地位的途徑探討。培