1、樓宇經濟的興起和發(fā)展，是我國城市現(xiàn)代化的必然之路，也是城市經濟實力和社會發(fā)展水平的風向標。在中國城鎮(zhèn)化進程進入轉型提質發(fā)展時期，樓宇經濟由于具備資源集約化特征和較強的產業(yè)輻射，突破了城區(qū)土地資源日益匱乏的瓶頸，拓展了城市經濟發(fā)展的空間，與我國經濟轉型升級和提質增效的需求十分契合。目前，國內外與樓宇經濟相關的學術研究包括對CBD的研究，對樓宇經濟基本要素、可行性分析、區(qū)域樓宇發(fā)展實例、產業(yè)發(fā)展與政府職能等方面研究。通過文獻資料閱讀、實地調

2、研和觀察，本文明確了樓宇經濟的概念，主體要素和特征;厘清樓宇經濟與中央商務區(qū)、與現(xiàn)代服務業(yè)的關聯(lián)。運用公共產品理論和市場失靈理論論證了政府在樓宇經濟發(fā)展中的主體地位和必要性。通過分析長沙市樓宇建設數據，縱向比較長沙市第三產業(yè)經濟數據，橫向與發(fā)達城市及中部其他城市第三產業(yè)經濟數據，展現(xiàn)了長沙市樓字經濟發(fā)展現(xiàn)狀，總體來說長沙市商務樓宇量質有大幅提升，產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但樓宇供過于求，核心產業(yè)潛力尚待挖掘。在當前的經濟環(huán)境和市場狀況下，如何進一步

3、科學發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提速城市樓宇經濟的發(fā)展，是長沙市市區(qū)兩級政府的重要命題。本文繼續(xù)分析了長沙市區(qū)兩級政府發(fā)展樓宇經濟的主要部門、工作內容、工作手段和職能履行現(xiàn)狀。從規(guī)劃布局指導職能、產業(yè)政策扶植職能、市場監(jiān)管職能、基礎設施建設治理和社會管理職能三大方面進行了現(xiàn)狀分析，指出長沙市區(qū)政府在發(fā)展樓宇經濟中存在管理服務機構和內容不統(tǒng)一、規(guī)劃不嚴謹、扶植政策針對性不強，市場監(jiān)管、基礎設施治理和社會管理精細化程度不高的問題，提出了理順市區(qū)兩級工作