1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來(lái)越大，單純依靠政府已無(wú)法滿足需求。政府部門為緩解財(cái)政壓力，加大建設(shè)力度為公眾提供更快更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而引入了PPP模式。近年來(lái)，PPP模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域得以較快發(fā)展，不僅涉及橋梁、隧道、供水供電等傳統(tǒng)公用事業(yè)領(lǐng)域，還延伸到醫(yī)院、學(xué)校及保障性住房等領(lǐng)域，國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì) PPP模式的推行。但 PPP模式在我國(guó)實(shí)際應(yīng)用與發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，PPP項(xiàng)目失敗的案例

2、屢見不鮮，其中由于 PPP項(xiàng)目的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性和壟斷性等特性決定其與公眾利益息息相關(guān)并導(dǎo)致公眾利益受到損害的情況發(fā)生，引起公眾不滿，甚至引發(fā)社會(huì)矛盾與沖突，造成極為不好的社會(huì)影響，因此在國(guó)內(nèi) PPP項(xiàng)目的實(shí)施過程中，如何確保項(xiàng)目相關(guān)公眾利益的有效實(shí)現(xiàn)以成為無(wú)法回避的關(guān)鍵性問題。
　　該論文分析了PPP模式的概念及特性，結(jié)合公眾利益的概念及特征，得出PPP項(xiàng)目公眾利益的內(nèi)涵，作為研究公眾利益保障的理論依據(jù)。同時(shí)該論文對(duì) PPP項(xiàng)目的合