1、農村最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，在我國社會救助體系中起著基礎性保障作用，是農村困難群眾生活的最后一道“安全網(wǎng)”。農村低保制度的建立和完善，對促進社會公平正義，構建和諧社會的具有重要意義。2004年，福建省全面建立了農村低保制度，該制度在保障農村困難群眾的基本生活、維護農村基層穩(wěn)定等方面發(fā)揮著極為重要的作用。然而，制度在實際運作過程中，一直以來存在著低保對象較難認定、退出機制不夠完善、工作監(jiān)督不夠到位、管理偏于“靜態(tài)

2、化”等問題。因此，建立和完善農村低保制度動態(tài)管理機制是亟待解決的問題。
　　本文以福建省23個省級貧困縣之一的明溪縣為研究區(qū)域，運用文獻法、訪談法、收集相關資料，充分調研農村低保動態(tài)管理工作的實際開展情況，分析明溪縣農村低保制度動態(tài)管理的現(xiàn)狀及存在的問題，分別從農村低保對象的“認定、“退出”、“監(jiān)管”三個方面，探討農村低保制度在低保對象認定與動態(tài)調整環(huán)節(jié)中的主要影響因素，并根據(jù)分析結果，針對性地提出了“利用大數(shù)據(jù)手段完善家庭經濟核