1、最低生活保障制度作為社會救助的最“底線”，是社會救助體系的重要組成部分，作為救助貧困人口“最后的安全網(wǎng)”，最能及時、直接地解決貧困人民生活中的困難和問題。而農(nóng)村最低生活保障制度是一種差額補助制度，它是針對家庭人均收入低于最低生活標準的農(nóng)村貧困人口，按照最低生活保障標準對他們進行補助，是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的一種社會救濟制度。
　　 目前，泰安市貧困人口數(shù)量大、貧困深度大，如何健全和完善農(nóng)村低

2、保制度，解決這一龐大的貧困群體的基本生活問題，維護其“生存權(quán)”和“發(fā)展權(quán)”，具有必要性和緊迫性，也將有利于促進泰安市新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會構(gòu)建，更有利于泰安市經(jīng)濟社會的整體穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。本文查閱了大量的文獻資料，掌握了當前國內(nèi)外關(guān)于最低生活保障制度研究的主要理論成果和發(fā)展成果，對農(nóng)村最低生活保障制度的相關(guān)概念進行了界定。首先闡述了研究農(nóng)村最低生活保障制度的背景與意義，在查閱國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究成果，總結(jié)國內(nèi)外理論知識的基礎(chǔ)上明確了本文的主要

3、研究內(nèi)容和方法；然后在農(nóng)村低保制度相關(guān)理論基礎(chǔ)的支撐下，研究典型國家的低保制度建設(shè)狀況，借鑒他們的實踐經(jīng)驗來構(gòu)建和完善我國的農(nóng)村低保制度；其次，運用比較分析法和實地調(diào)查的方法，對泰安市農(nóng)村最低生活保障制度狀況進行了總體分析、各縣區(qū)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村以及市與市之間的比較分析、調(diào)查分析以及存在的問題分析；最后，針對泰安市農(nóng)村最低生活保障存在的問題，結(jié)合泰安市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提出完善泰安市農(nóng)村低保制度的措施和建議，并對泰安市農(nóng)村低保制度建設(shè)進行了深刻

4、的總結(jié)。
　　 論文具體內(nèi)容安排如下：第一章包括本文的研究背景和意義，國內(nèi)外研究動態(tài)，研究方法和思路以及創(chuàng)新點與不足之處。主要目的是引出本文所研究的對象，論證其研究價值，并展示本文的整體構(gòu)思和結(jié)構(gòu)框架；第二章主要闡述農(nóng)村最低生活保障的相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)。主要目的是明確概念之間的聯(lián)系與區(qū)別，奠定本文的論述基礎(chǔ)以及論述的理論性和科學性；第三章主要介紹典型國家的低保制度發(fā)展現(xiàn)狀，包括英國、瑞典、德國、美國以及日本等國家。目的是找出我國