我國(guó)農(nóng)村扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)與實(shí)證分析——以592個(gè)國(guó)定貧困縣為分析樣本.pdf_第1頁(yè)
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1、貧困是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多種因素共同引致的一種物質(zhì)生活和精神生活貧乏的綜合現(xiàn)象。由此導(dǎo)致或衍生的一系列社會(huì)問(wèn)題困擾著全世界,尤其是發(fā)展中國(guó)家。改革開放以來(lái),黨和政府高度重視貧困問(wèn)題,制定實(shí)施了一系列具有中國(guó)特色的扶貧政策,取得一定成果。但由于現(xiàn)階段我國(guó)貧困人口規(guī)模大,貧困程度深,任務(wù)仍十分艱巨。因此,為提高農(nóng)村扶貧效率,本文構(gòu)建扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研究我國(guó)農(nóng)村扶貧績(jī)效,以期促進(jìn)扶貧事業(yè)發(fā)展。
  首先,通過(guò)研究國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn),

2、梳理貧困內(nèi)涵、成因以及扶貧績(jī)效等相關(guān)文獻(xiàn)的觀點(diǎn)與研究方法,并在此基礎(chǔ)上闡述貧困的內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)、我國(guó)農(nóng)村扶貧政策演變以及績(jī)效評(píng)估內(nèi)涵與模型,為后續(xù)研究提供理論依據(jù)。其次對(duì)我國(guó)農(nóng)村扶貧績(jī)效現(xiàn)狀做描述性分析,并從扶貧直接效果、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善以及社會(huì)發(fā)展等四個(gè)方面構(gòu)建扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用主成分分析法對(duì)我國(guó)592個(gè)國(guó)定貧困縣的總體情況進(jìn)行主成分提取,得出整體扶貧績(jī)效得分;最后基于前文的分析結(jié)果,提出加大人力資本投入、加快基礎(chǔ)設(shè)施與基本服

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