1、新中國(guó)成立以來(lái)，信訪制度在不同歷史時(shí)期和發(fā)展階段均發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，使之與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)，顯得尤為必要和迫切。本文著眼于國(guó)家治理大局，嘗試突破行業(yè)局限，以更高的站位、更寬的視野來(lái)客觀地分析和研究信訪工作。
　　通過(guò)認(rèn)真研讀馬列主義著作，閱讀一些國(guó)家治理方面的理論專(zhuān)著和信訪工具書(shū)，對(duì)部分信訪工作資料、典型案例及相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納，結(jié)合多年基層和信訪工作經(jīng)驗(yàn)，本文梳

2、理出當(dāng)前信訪運(yùn)行、考核、監(jiān)督問(wèn)責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)等機(jī)制建設(shè)方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析原因，提出了框架性建議。
　　在頂層設(shè)計(jì)上，主張界定信訪邊界，使信訪職能回歸本真;以法治思維和法治方式規(guī)制信訪，將信訪事項(xiàng)納入法治化軌道解決。在工作運(yùn)行上，寄望強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)，切實(shí)提升政府和司法公信力;改進(jìn)信訪工作方式，強(qiáng)化信訪源頭治理、綜合治理、多中心治理。在工作保障上，呼吁完善科學(xué)的信訪工作考評(píng)制度，形成正確導(dǎo)向;構(gòu)建高效的信訪督查機(jī)制和多元化