1、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬，是指勞動(dòng)者依照與用人者達(dá)成的書面或口頭協(xié)議，完成了約定的體力或者腦力勞動(dòng)之后，用人者以任何方式或理由拒絕按約定向勞動(dòng)者及時(shí)足額地支付勞動(dòng)報(bào)酬，其行為方式主要表現(xiàn)為拖欠、克扣等。構(gòu)成刑法中的“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”，行為人除了實(shí)施拒不支付的行為之外，還需具有主觀上的惡意，并以非法占有為目的;客觀上拒不支付的數(shù)額較大，并經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付后仍不支付。
　　拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪寫入刑法后，雖然對(duì)存有惡意欠薪意圖的用人者

2、起到了一定的警戒和威懾作用，但實(shí)際法律效果并不明顯，這與該罪的立法缺陷存有很大的關(guān)系:一是勞動(dòng)報(bào)酬的界定不夠清晰;二是將支付能力設(shè)置為定罪前提條件不合適;三是政府部門責(zé)令支付而不支付前置條件不合理;四是以數(shù)額作為犯罪構(gòu)成要件不科學(xué);五是減免處罰設(shè)計(jì)難免有縱容犯罪之嫌。
　　為了有效地預(yù)防和打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為，可以五個(gè)方面來完善立法:一是完善犯罪構(gòu)成一般要件，重新界定“勞動(dòng)報(bào)酬”的范圍;二是修改兩大并列犯罪行為要件之一;三是取