1、由于社會的快速發(fā)展和立法的局限性，目前在法學界乃至整個社會在認定拒不支付勞動報酬罪時仍然有較多的爭議之處，其中屬本罪客觀方面的爭議問題最多。
　　本研究分為三個部分：第一部分對逃避支付、支付能力和拒不支付的認定進行了研究。逃避支付應從主客觀標準進行判斷，即主觀上確實存在逃避支付的想法或目的，客觀上有轉移支付或者逃匿的方式不積極籌集資金償還勞動者的勞動報酬的行為。對于“支付能力”的判斷，不應限于其主觀認識，必須建立在客觀事實的基礎上

2、，需要結合行為時的雇傭方的資產、經營狀況、信譽及聲譽等客觀情況才能判斷。拒不支付應從主客觀標準進行判斷，即行為人主觀上確實是故意“拒不支付”，且實施了不作為的客觀行為。第二部分研究了本罪的行為對象與危害結果。本罪中的勞動者，除了勞動法、勞動合同法中規(guī)定的勞動者，還有《解釋》所包含的為非法用工主體提供勞動力的勞動者。勞動報酬、社會保險、經濟補償金、雙倍工資差額、住房公積金等應納入到拒不支付勞動報酬罪的勞動報酬的規(guī)制范疇內。對于數額較大的認

3、定，應當在在司法解釋設置了幅度標準的條件下，考慮到是否多次犯此罪、涉案受害人數、勞動者被欠勞動報酬數額的基礎上，以各地最低工資標準來確定本罪構成要件之一的數額較大的認定。為了避免行為人承擔無限的責任而造成無限制的擴大刑法保護的范圍，不應把所有的嚴重后果都歸結到本罪中來。第三部分研究了“責令支付”問題，通過對比研究學者們對責令主體、責令方式和期限的認定以及結合司法實踐中的做法，以期在具體認定本罪的責令主體時能夠對責令主體的認定形成統(tǒng)一的認