1、黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放和社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期。與此相適應(yīng),干部制度改革開(kāi)始了新的探索。其中公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗就是黨政干部選拔任用機(jī)制的一項(xiàng)重大改革。本文所討論的競(jìng)爭(zhēng)上崗指在一定范圍內(nèi)公布實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)的職位和任職條件,通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、考試答辯、群眾評(píng)議、組織考察,產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)職位人選,然后按規(guī)定的程序和干部管理權(quán)限擇優(yōu)任用干部。我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)上崗最初是在1994年機(jī)構(gòu)改革及推行公務(wù)員制度入軌階段作為選配和分流人員的手段而運(yùn)用的,由于

2、效果明顯,得到了群眾的普遍肯定,并逐步在全國(guó)各地得到推廣。 本論文的目的和意義在于,總結(jié)寶山區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),論證競(jìng)爭(zhēng)上崗對(duì)深化干部任用制度改革的必要性,探究在新的形勢(shì)下,如何進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,從而為黨和國(guó)家的事業(yè)選拔真正合格的領(lǐng)導(dǎo)人才。 本文以馬克思辨證唯物主義為指導(dǎo),綜合運(yùn)用文獻(xiàn)查找法、理論分析法、演繹歸納法等,使研究具有科學(xué)性和全面性,具有一定的理論意義和實(shí)踐意義。 本文共包括五個(gè)部分。第一

3、部分對(duì)研究思路和研究方法進(jìn)行了闡述和論證,介紹了國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)上崗的研究現(xiàn)狀,并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗等相關(guān)概念進(jìn)行了界定。第二部分介紹了競(jìng)爭(zhēng)上崗的理論基礎(chǔ)、作用、測(cè)評(píng)的能力指標(biāo)體系和基本程序,對(duì)我國(guó)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗的整體情況進(jìn)行了介紹。在文章的第三部分,對(duì)上海市寶山區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗的基本情況和能力指標(biāo)體系進(jìn)行分析,并探討了寶山區(qū)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程中存在的問(wèn)題。接下來(lái)在本文的第四部分針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗過(guò)程的問(wèn)題,提出了具有操作性的對(duì)策建議,要求