論我國(guó)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接——以檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督為視角.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、目前,我國(guó)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法的過程中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件在向司法機(jī)關(guān)移送的過程中存在諸多問題,“四多四少”、“以罰代刑”等現(xiàn)象層出不群,這種現(xiàn)象給今天日漸公益性、廣泛性、經(jīng)常性的行政執(zhí)法帶來了危害和隱患。關(guān)于兩者的銜接問題,相關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)了很多規(guī)定,但由于位階太低,不夠規(guī)范,并沒有引起相關(guān)部門的重視,解決之道還在于制定可行性的法律、法規(guī),進(jìn)一步完善案件移送,受理程序,明確證據(jù)轉(zhuǎn)化規(guī)則,同時(shí)加大檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用,賦予檢察機(jī)關(guān)可操

2、作性的檢察權(quán),使檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督落到實(shí)處。
  本文主體分為五個(gè)部分:
  第一部分:導(dǎo)論。引出行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題,提出了寫作背景和寫作動(dòng)機(jī)。
  第二部分:行政執(zhí)法與刑事司法銜接及其監(jiān)督機(jī)制概述。闡述了行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的基本內(nèi)涵及現(xiàn)狀,以及檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩法銜接進(jìn)行法律監(jiān)督的必要性、可行性,分析了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督對(duì)兩法銜接的重要作用。
  第三部分:我國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩法銜接的監(jiān)督現(xiàn)狀及缺陷分析。首先梳理

3、了行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度本身存在法律法規(guī)位階太低,不夠規(guī)范,沒有確立刑事先理原則和相應(yīng)的證據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則等問題,其次,分析了行政執(zhí)法與刑事司法沒有很好銜接的一個(gè)重要原因就是檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督不到位,提出了檢察院在監(jiān)督過程中存在的信息來源不暢,缺乏可操作性的監(jiān)督權(quán)以及自身所處位置的尷尬等實(shí)踐難題。
  第四部分:檢察機(jī)關(guān)對(duì)兩法銜接監(jiān)督制度的完善。首先對(duì)如何完善兩法銜接制度本身提出了建議,主要在制定“行政刑法”,建立證據(jù)對(duì)接規(guī)則以及具

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