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1、檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)是偵查權(quán)的有機(jī)組成部分,是指檢察機(jī)關(guān)根據(jù)《刑事訴訟法》及相關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的刑事案件進(jìn)行調(diào)查并采取必要強(qiáng)制措施,以查明案件真相,懲治犯罪嫌疑人,從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及普遍公平正義目的的一種權(quán)力。然而“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力”,檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)屬于國(guó)家權(quán)力的一種,同樣遵循權(quán)力行使的客觀(guān)規(guī)律,存在被濫用的可能,所以對(duì)檢察偵查權(quán)進(jìn)行必要的監(jiān)督是保證刑事訴訟司法公正,維護(hù)犯罪嫌疑人權(quán)利的重要手段,也是現(xiàn)代司法民
2、主監(jiān)督的內(nèi)在要求。
在我國(guó),檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)主要包括自行偵查權(quán)、補(bǔ)充偵查權(quán)和動(dòng)機(jī)偵查權(quán),本文著重從檢察機(jī)關(guān)自行偵查權(quán)的角度探討對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的監(jiān)督。在介紹檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督的歷史發(fā)展、理論依據(jù),并考察國(guó)外對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,本文擬借鑒其中合理因素,對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的監(jiān)督提出構(gòu)想。
全文共分為四個(gè)部分:
第一部分闡述了檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督的一般理論。文章首先從檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的產(chǎn)生和歷史演
3、變出發(fā)分別探討了英美法系、大陸法系、社會(huì)主義法系以及我國(guó)的檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的產(chǎn)生、發(fā)展,詳細(xì)介紹了檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的屬性。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能和偵查權(quán)的行使范圍決定了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)屬于法律監(jiān)督權(quán);然后對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)存在的合理性進(jìn)行了簡(jiǎn)單論證;最后從權(quán)力固有的擴(kuò)張性、檢察機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)的主動(dòng)性、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能和法治理念等四個(gè)方面闡述了必須要對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。
第二部分主要介紹國(guó)外對(duì)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督的主要方式及
4、對(duì)完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督的啟示。奧地利、日本、德國(guó)、法國(guó)等都對(duì)檢察官違法行使偵查權(quán)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定。英美主要采取司法令狀主義和律師參與訊問(wèn)過(guò)程制度,保證檢察機(jī)關(guān)在偵查時(shí)所采取的強(qiáng)制措施不至于侵犯公民的人身權(quán)利。分析可知,以非法證據(jù)排除為主的司法控制方式和賦予被追訴人廣泛人權(quán)來(lái)監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的實(shí)施是比較完善合理的控制方式。
第三部分是對(duì)我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督的現(xiàn)狀與問(wèn)題的分析,我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的監(jiān)督主
5、要包括內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、人民監(jiān)督員監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督等。但這些監(jiān)督存在諸多問(wèn)題,包括內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督流于形式、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督缺乏主動(dòng)性、法院監(jiān)督缺失、人民監(jiān)督員制度不完善、新聞媒體監(jiān)督缺乏法律保障等。因此完善我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)的迫在眉睫。
第四部分針對(duì)第三部分指出的我國(guó)檢察機(jī)關(guān)偵查權(quán)監(jiān)督存在的六大問(wèn)題,從完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部職能部門(mén)的監(jiān)督制約方式、加強(qiáng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、完善立案監(jiān)督機(jī)制、加強(qiáng)審判機(jī)關(guān)等對(duì)
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