1、進入后稅費時代以來，隨著國家資源的注入和農民負擔的減輕，廣大農村地區(qū)長期被壓抑的發(fā)展需求逐步得到釋放，而此前的治理模式又在很大程度上限制了村莊的進一步發(fā)展。
　　本文嘗試以個案分析的方法，以J村在稅改前后的公共建設為切入點，分析該村在新農村建設中圍繞村莊需求展開的一系列建設和治理活動，嘗試探究其成功運轉的內在機理。在該個案中，J村作為一個普通的村莊共同體，出于村莊自身對各類公共產品的迫切需求，在治村精英等內生力量的主導下積極開展切

2、合實際的公益建設，并在連續(xù)開展的公益建設中進行因地制宜的制度性創(chuàng)造，形成了具備自主管理和運作的村莊內生組織，同時新的村莊權威類型得以確立和鞏固。在此基礎上，包括村莊自然資源、人力資源以及外部資本和政府支持等各類資源被逐一整合到村莊的綜合建設中來，促成村莊物質和社會資本的良性積累，由此進一步鞏固村莊建設的既有成果以及村莊共同體的穩(wěn)定，并為后續(xù)的發(fā)展打下扎實基礎。
　　通過對J村這一個案的分析，本文提出后稅費時代的中西部村莊要實現因地