1、當前我國正進入全面深化改革的新階段，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，城市化、工業(yè)化和現(xiàn)代化進程進一步加速發(fā)展，城市人口快速增長，對城市建設(shè)用地的需求也越來越大，人多地少、資源緊缺的矛盾日益凸顯。然而，我國在城市土地利用中粗放低效利用的現(xiàn)象仍然較為嚴重，土地生態(tài)環(huán)境惡化趨勢明顯，使得人地矛盾進一步加劇。因此，無論是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，還是從保護土地資源、保障土地可持續(xù)利用的角度，亦或從幫助政府科學合理制定城市發(fā)展戰(zhàn)略來看，對于城市土地集約利用的研

2、究都具有十分重要的意義。
　　本文運用土地經(jīng)濟學、公共管理學、公共政策分析等相關(guān)學科理論，采用文獻研究法、數(shù)理統(tǒng)計分析、定量與定性相結(jié)合的方法，針對日照市城市土地集約利用問題展開研究。
　　首先，論述了城市土地集約利用的概念內(nèi)涵、特征、影響因素、評價內(nèi)容和方法以及相關(guān)基礎(chǔ)理論、法律規(guī)定等。
　　其次，分析了日照市城市土地利用的基本情況，重點對日照市城市土地集約利用水平進行了評價分析，通過從土地利用程度、土地投入強度、土

3、地利用效益、生態(tài)環(huán)境等方面構(gòu)建評價指標體系，運用熵值法計算綜合評價指數(shù)，得出2004-2013年日照市城市土地集約利用水平呈逐年升高趨勢，但遠低于全省平均水平，集約利用水平仍然比較低。在此基礎(chǔ)上，文章找出了日照市城市土地集約利用上存在的問題，包括城市用地結(jié)構(gòu)、空間布局不合理及土地閑置、低效利用比較普遍等，并對這些問題形成原因進行了分析。
　　最后，文章提出了促進日照市城市土地集約利用的對策和建議，包括科學制定土地利用總體規(guī)劃并嚴格