1、人口老齡化是我國社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的必然結(jié)果，是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志，是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的人口總體結(jié)構(gòu)發(fā)展的必然趨勢。隨著我國人口的不斷老齡化，養(yǎng)老問題越來越突出。中國作為世界人口大國和農(nóng)業(yè)大國，更是面臨著巨大壓力，對構(gòu)建和諧社會以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了一定影響。
　　目前，雖然我國對農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度進(jìn)行了一些有益的改革，并且其建設(shè)已經(jīng)初步取得了一定的成效，但農(nóng)村養(yǎng)老保險仍然面臨著起步晚、標(biāo)準(zhǔn)低的難題。對老齡化、養(yǎng)老保險、

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等相關(guān)概念進(jìn)行界定。在借鑒國外典型農(nóng)村社會保險制度的同時，分析我國目前農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的普及率低，覆蓋范圍有限，區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不平衡;立法體系不健全;基金規(guī)模及保值增值幅度小;保障水平過低，保障權(quán)益無法兌現(xiàn);基金管理體制不完善;籌資渠道單一，財政支持力度小等問題，從而總結(jié)出我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在問題的經(jīng)濟(jì)原因、社會原因和政策原因。
　　最后針對上述問題提出立法先行，加快法制建設(shè);加大國家財政的支持力度，讓農(nóng)民共享經(jīng)