1、農村公益性基礎設施是農村經濟社會發(fā)展以及整個國民經濟發(fā)展的重要物質基礎，加強農村公益性基礎設施建設，是我國實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項重要任務，更是建設社會主義新農村的重要內容。城鎮(zhèn)化進程中，我國農村公益性基礎設施建設本來還比較薄弱，嚴重制約著我國農村經濟和社會的發(fā)展，特別是在新型城鎮(zhèn)化中，我國不少地方政府出現(xiàn)了重城輕農村，重工輕農業(yè)，不同程度地忽略了農村公益性基礎設施建設，這極不利于我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的和諧社會的構

2、建。所以，加快農村公益性基礎設施建設，促進農村經濟社會發(fā)展，進而推進農業(yè)的發(fā)展和促進國民經濟的穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展，是一項事關全局的大事。研究新型城鎮(zhèn)化中農村公益性基礎設施建設問題，可以為解決農村公益性基礎設施建設中存在的資金不足、投資效率不高等問題提供理論依據，還可以更好地為解決農村公益性基礎設施建設中存在的問題提供政策建議，從而使農村公益性基礎設施建設在新型城鎮(zhèn)化進程中依然能夠又好又快地發(fā)展。
　　本文以公共產品理論和政府職能轉變理論

3、等為理論基礎，運用文獻分析、比較分析及案例分析等方法，展開對我國新型城鎮(zhèn)化中農村公益性基礎設施建設問題的研究。首先從理論上對農村公益性基礎設施建設進行了分析，歸納出新時期農村公益性基礎設施的類型，并對新型城鎮(zhèn)化中強化農村公益性基礎設施建設的必要性進行闡述;繼而從我國新型城鎮(zhèn)化中農村公益性基礎設施建設現(xiàn)狀入手，詳細地分析了我國農村公益性基礎設施建設中存在的問題:農業(yè)公益性基礎設施依然薄弱、農民生產生活條件依然較差、農村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后

4、、生態(tài)環(huán)境約束加劇等，以及出現(xiàn)這些不足之處的原因:農村公益性基礎設施建設認識不夠、重視不足，政府職能轉變不到位、重心不穩(wěn);農村公益性基礎設施建設規(guī)劃不合理、決策不科學，農村公益性基礎設施建設資金不足，農村公益性基礎設施建設立法管理不足等;通過借鑒美國、日本和韓國等國家農村公益性基礎設施建設經驗，提出了在新型城鎮(zhèn)胡進程中加強我國農村公益性基礎設施建設的政策建議，具體包括:強化認識，充分重視農村公益性基礎設施建設;建立以政府投入為主的多元投