1、十八屆三中全會后，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)發(fā)展理念轉(zhuǎn)為“新型城鎮(zhèn)化”。傳統(tǒng)的城市發(fā)展注重規(guī)模的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)存量的增長，在新型城鎮(zhèn)化理念的指導(dǎo)下，城市發(fā)展由注重量的積累增長發(fā)展為注重質(zhì)的提高，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展之路，更加注重人的城市化。在城市發(fā)展的進(jìn)程中，產(chǎn)生了很多的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，實(shí)現(xiàn)人的城市化，就必須將農(nóng)民工與城市的發(fā)展融為一體。解決好農(nóng)民工保障房的問題，一方面能保證農(nóng)民工的最低生存需求，改善居住條件，另一方面能讓農(nóng)戶工在

2、城市里勞有所樂，提高幸福感指數(shù)，還能加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。近年來大量農(nóng)民工前往南陽市務(wù)工，為南陽市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，他們的生存狀況需要我們更多的關(guān)注和關(guān)心。
　　本文通過引入馬克思、恩格斯、馬斯洛及凱恩斯的相關(guān)理論作為后面實(shí)證研究的理論基礎(chǔ)，經(jīng)走訪南陽市多種類型的農(nóng)民工，并通過問卷調(diào)查法、觀察法、訪談法等方式對農(nóng)民工進(jìn)行訪問調(diào)查，了解其各項(xiàng)基本信息、住房狀況以及他們的購房意愿。采用科學(xué)系統(tǒng)的分析方法，探尋南陽市農(nóng)民工的

3、生存現(xiàn)狀，分別從政府、用人單位、農(nóng)民工自身三個方面來分析目前存在的住房問題。在借鑒國內(nèi)外多個地區(qū)住房經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再根據(jù)南陽市的實(shí)際情況，對如何解決南陽農(nóng)民工住房問題進(jìn)行了思考，嘗試性地提出了解決南陽市農(nóng)民工住房問題的對策建議，應(yīng)該放寬廉租房和公租房的申請條件，建立統(tǒng)一的住房保障體系；完善農(nóng)民工住房補(bǔ)貼政策，明確用人單位責(zé)任；改造和加強(qiáng)管理城中村；提高農(nóng)民工自身素質(zhì)，增強(qiáng)其住房支付能力等。旨在進(jìn)一歩完善農(nóng)民工住房問題的有關(guān)制度，切實(shí)解決