1、中國的計劃生育政策是在人口數(shù)量過高、增長速度過快的國情下提出來的，這一政策確實有效地控制了人口數(shù)量，緩解了我國即將面臨的人口壓力，緩和了人與自然之間的矛盾，推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的前進(jìn)。但是在計劃生育政策的引領(lǐng)下，我們國家近些年來出現(xiàn)了越來越多的獨生子女家庭，獨生子女家庭數(shù)目的增多使得他們自身面臨著巨大的家庭風(fēng)險。從宏觀角度來看，在整個人類的成長歷程中難免會因為各種因素的阻礙導(dǎo)致個體死亡，所以當(dāng)獨生子女家庭面臨獨子早逝的情況時，父母的養(yǎng)

2、老問題就顯得尤為嚴(yán)峻。
　　本文第一部分對所要研究的失獨老人進(jìn)行了概念上的界定，認(rèn)為在國家計劃生育政策的要求下，只生育或者只合法收養(yǎng)一個孩子，并且遭遇了獨子早逝厄運的這一群體可以被稱作失獨者。本文僅討論失獨者中的未再生養(yǎng)或者未合法收養(yǎng)子女的老年父母，稱之為失獨老人，并重點關(guān)注失獨老人的養(yǎng)老問題。然后從內(nèi)部原因和外部原因兩個方面對失獨老人產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行了詳細(xì)的分析，通過對失獨老人經(jīng)濟(jì)狀況和精神狀況的闡述表明了失獨老人的現(xiàn)實養(yǎng)老困

3、境，從而提出了失獨老人的養(yǎng)老問題。接著，著重研究失獨老人養(yǎng)老的政府責(zé)任，重點闡述政府承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任的原因，即失獨老人因履行國家政策而無人養(yǎng)老、失獨老人是弱勢群體及政府對失獨老人予以保護(hù)是社會主義制度的基本要求；第二部分從三個方面分析了政府承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)狀，并指出了相關(guān)法律法規(guī)的不足，即目前法律法規(guī)中經(jīng)濟(jì)扶助標(biāo)準(zhǔn)較低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對不足且入住困難以及精神需求難以滿足；第三部分提出了政府承擔(dān)責(zé)任的保障措施，建議提高經(jīng)濟(jì)扶助的標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)失獨老人養(yǎng)老