1、在老齡化日益嚴重的中國社會和不斷變化的老干部隊伍背景下，研究老干部社區(qū)服務管理，對加強制度創(chuàng)新、職能轉變、制定符合世情、國情的老干部政策以及老齡政策，具有十分重要的意義。
　　從政府和老干部工作部門的角度來看，受人口老齡化趨勢影響，老干部工作部門面臨著“工作轉型”的要求。在老齡化規(guī)律的支配下，傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念和方式逐步開始向社會養(yǎng)老轉變。隨著經(jīng)濟體制改革、住房制度改革、養(yǎng)老制度改革、城市化改造與搬遷等重大因素的影響，老干部的社會流動性

2、不斷增強，居住地需日益分散，服務需求越來越多樣化、個性化，單純依靠原單位和老干部工作部門服務已經(jīng)不能完全滿足老干部的需要。所以，加快謀求與社會資源、社區(qū)資源相配套的最佳工作模式，勢在必行。通過把老干部政策與社區(qū)建設理論結合起來，研究如何利用社區(qū)資源解決好老干部甚至老年人的養(yǎng)老問題，使他們安享晚年，有利于維護社會穩(wěn)定，促進社區(qū)健康和諧發(fā)展，鞏固和加強黨的執(zhí)政地位，做好新時期老干部工作等具有重要現(xiàn)實意義。
　　本文以中共中央老干部制度

3、建立30年以來我國老干部政策、老干部及老干部工作的一系列論述和社區(qū)相關理論為基礎，運用政治學、公共管理學、公共政策學等理論依據(jù)，通過對璧山區(qū)離退休干部的深入走訪、發(fā)放問卷、與社區(qū)專職人員座談和向社區(qū)志愿者發(fā)放問卷調查的形式，弄清離退休干部社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀，找準離退休干部社區(qū)養(yǎng)老服務管理工作的問題并進行原因分析，最后針對問題，提出提升璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務管理水平的主要對策。
　　本文的結構共有五部分。
　　第一部分為緒論，通過

4、說明研究背景，了解研究意義，梳理國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，明確文章研究內(nèi)容與方法，找出研究的局限之處和新穎之處；
　　第二部分為概念界定與理論基礎。一是通過梳理“離退休干部”與“干部”和“老年人”的區(qū)別，找準文章研究主體，弄清主體范圍；其次，通過分析社區(qū)服務管理的定義，從而提煉出離退休干部社區(qū)服務的含義；三是針對研究問題，梳理出相關的理論基礎，即社區(qū)管理理論、公共服務理論、公共部門人力資源管理理論，為相關研究奠定理論基礎；
　　第三部

5、分分析璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務管理工作的現(xiàn)狀。通過調查璧山區(qū)離退休干部隊伍結構，社區(qū)基本情況和璧山區(qū)離退休干部管理工作情況，總結璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務管理的基本做法與成效，為找準問題提出對策做鋪墊；
　　第四部分是找問題、分析原因。通過走訪、發(fā)放問卷調查和座談等方式，找到璧山區(qū)離退休干部社區(qū)服務管理的主要問題，并分析產(chǎn)生問題的原因，為提出對策建議找準方向；
　　第五部分為對策研究。針對查找出的原因，因地制宜的制定對策，特別