1、“治國必先從嚴治吏”,加強對國家機關工作人員瀆職犯罪的懲處，既是社會主義法制建設的必要環(huán)節(jié)，也是我國全面建設小康社會的必然要求。瀆職犯罪由于其主體的特殊性，特別是行為所侵害行政管理職能的違背性和社會關系多重性，比一般刑事犯罪更具有廣泛、社會危害更大，所引發(fā)的社會矛盾更加明顯，加大打擊瀆職犯罪已刻不容緩。從目前我國對瀆職犯罪主體的立法規(guī)定還有較多不成熟、不合理之處，與其他部門法又缺少一定的銜接，司法實踐屢遭困惑，導致法律無法科學指導司法實

2、踐，使瀆職犯罪的懲處非常被動。因此，本文展開對瀆職罪主體的深入探討和研究。本文以研究立法現(xiàn)狀和實踐困惑為基礎，突出分析實踐案例，提出瀆職罪主體的實踐困惑，并就立法規(guī)定的缺陷和不足提出完善的建議。全文共四章，緒言部分揭示了本文關于黨中央加強對瀆職犯罪查處的指示精神的重要背景，闡明了瀆職案件查處過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)，闡述了目前就瀆職主體的理論研究狀況，以及擬采用的論述方法和所要達到的修法目的。第二章探討了瀆職罪主體的立法現(xiàn)狀和實踐困惑，通