1、金融改革的不斷深入推動了互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，第三方支付平臺進入了爆炸式發(fā)展期。2017年1月支付寶發(fā)布的全民賬單顯示，2016年該平臺有4.5億實名用戶，其中80后人均網(wǎng)上支付金額超過12萬元。不僅用戶的數(shù)量驚人，第三方支付平臺服務內容更是涵蓋繳納水電燃氣費、預約掛號、簽證續(xù)簽、購買地鐵票等日常生活的方方面面。其中的參與者包括消費者、商戶、銀行、行業(yè)自律組織以及政府監(jiān)管機構等各類主體。
　　第三方支付平臺屬于非面對面交易的平臺，因此

2、數(shù)字化是其主要的特征，而因為當前信息技術、政府政策以及法律等方面的原因導致第三方支付平臺存在諸多的風險。如果對這些風險不管不問，就很有可能導致我國金融市場出現(xiàn)嚴重問題，對消費者權益造成極為嚴重的損害。為了維護金融穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保護消費者權益，2010年，央行公布了《非金融機構支付服務管理辦法》及《實施細則》，預示著我國第三方支付平臺的監(jiān)管朝著制度化、規(guī)范化的方向邁進。
　　本文重點研究有關第三方支付平臺建設的風險監(jiān)管法律問題

3、，通過實證分析、對比研究等研究方法，對第三方支付平臺的概念進行分析闡述，對第三方支付平臺風險類型進行歸納總結，對當前我國第三方支付平臺風險監(jiān)管存在的問題進行了深入而細致的研究。另外本文還查閱了國外在第三方支付平臺監(jiān)管方面的經(jīng)驗教訓，為我國第三方支付平臺風險的管理提出了一些可行的建議，希望能夠推動我國第三方支付平臺以及金融行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
　　本文共有四個部分。
　　第一部分主要是針對第三方支付平臺的相關概念進行了深入的

4、闡述。本文將第三方支付平臺定義為是獨立于交易雙方以及銀行之外的，通過通訊技術實現(xiàn)與金融機構對接，提供支付資金結算等服務的非銀行金融機構。在此定義之上，首先闡述了第三方支付平臺具體的特點，以及第三方支付平臺中隱含的“影子”銀行的性質；其次，針對第三方支付平臺在建設以及運營的過程中涉及到的一系列法律法規(guī)進行了整理和歸納；最后，以第三方支付平臺為出發(fā)點，分析了其存在的內部風險和外部風險，為下文針對第三方平臺風險監(jiān)管的法律問題的研究打下基礎。<

5、br>　　第二部分從法律層面闡述了我國第三方支付平臺當前的風險監(jiān)管現(xiàn)狀。首先探討了我國在第三方支付平臺監(jiān)管的法律框架和模式，在此基礎之上，從立法層級、監(jiān)管模式、市場準入和金融風險、消費者權益五個方面歸總結了我國第三方監(jiān)管中存在的問題。
　　第三部分是以美國和歐盟作為參照，考察其在第三方支付平臺風險監(jiān)管上的相關法律規(guī)定和監(jiān)管模式，為后文提出我國第三方支付平臺風險監(jiān)管的完善建議提供參考。
　　第四部分是在前三部分的基礎上，就我國