1、隨著金融改革的不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)逐漸興起，第三方支付行業(yè)進(jìn)入了爆炸式發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年我國獲得支付業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)已達(dá)250家，其中允許提供網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)業(yè)務(wù)的超過80家。與此同時(shí)，第三方網(wǎng)絡(luò)支付產(chǎn)業(yè)鏈的參與者不斷擴(kuò)大。時(shí)至今日，參與者已涉及消費(fèi)者、商戶、網(wǎng)絡(luò)支付機(jī)構(gòu)、銀行、網(wǎng)絡(luò)支付安全保障者、行業(yè)自律組織以及政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。截止2013年底支付寶已經(jīng)擁有3億實(shí)名用戶，僅手機(jī)用戶就已經(jīng)達(dá)到了1億，而與支付寶合作的金融機(jī)

2、構(gòu)有134家，為大約46萬家商戶提供服務(wù)，并與9家殺毒廠商合作為用戶提供安全保障。
　　按照目前的發(fā)展趨勢，未來的支付產(chǎn)品正在向多元化、移動化和微支付方面發(fā)展。同時(shí)，伴隨著市場份額的占有固定和銀支關(guān)系的交叉融合，市場競爭會越來越激烈，淘汰賽即將來臨。在此過程中，創(chuàng)新將成為第三方網(wǎng)絡(luò)支付發(fā)展的關(guān)鍵。
　　在數(shù)字化時(shí)代、非面對面交易的網(wǎng)絡(luò)支付，由于市場、人員、政策等多種原因，面臨著巨大的危機(jī)，如政策變動風(fēng)險(xiǎn)、支付指令形態(tài)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)

3、、洗錢風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)如果不加以監(jiān)管，很可能會侵害消費(fèi)者權(quán)益，甚至對我國的經(jīng)濟(jì)造成沖擊。因此,我國需要完善相關(guān)法律法規(guī)，以保護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定。2010年央行相繼公布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著第三方網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管法律制度向前邁出了一大步。之后，我國在反洗錢、備付金方面都出臺了相關(guān)規(guī)定，但不太健全。
　　境外第三方網(wǎng)絡(luò)支付的監(jiān)管起步較早，已經(jīng)形成了較為成熟的體系。雖然美國、歐盟、亞洲等國家

4、和地區(qū)的監(jiān)管體制尤其獨(dú)特性，但是在監(jiān)管體系，消費(fèi)者保護(hù)理念，鼓勵創(chuàng)新，反洗錢方面具有較為完善的法律規(guī)范。與境外第三方網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面相比，我國還存在很多不足之處：監(jiān)管制度不健全，靜態(tài)監(jiān)管已不能滿足現(xiàn)今的需要，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度不夠，反洗錢制度不健全。
　　在研究國內(nèi)外第三方網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，提出了轉(zhuǎn)變我國第三方網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理念、完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度、全方位實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、重視反洗錢法律制度建設(shè)等完善的