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文檔簡介
1、農(nóng)業(yè)科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力,農(nóng)業(yè)科技能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,關(guān)鍵在于把先進的適用技術(shù)推廣到農(nóng)民手中。與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率較低,一些先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)并沒有得到有效的推廣,這一局面對我國農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新的關(guān)鍵在于同其應(yīng)用環(huán)境的變化特征相適應(yīng)。農(nóng)技推廣環(huán)境中最顯著的變化在于農(nóng)戶分化形成的小規(guī)模兼業(yè)戶、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對技術(shù)內(nèi)容、交
2、易方式、供給主體、服務(wù)規(guī)模等方面的需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、規(guī)模性差異。針對這一現(xiàn)狀,農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新的突破點在于準確把握異質(zhì)性農(nóng)戶的技術(shù)需求特征,在此基礎(chǔ)上通過推廣機制創(chuàng)新為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供適用性強、契合度高的農(nóng)技服務(wù)。
基于以上目的,本文在分析我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,定量測算沿海地區(qū)農(nóng)技推廣效率,深入剖析現(xiàn)階段我國農(nóng)技推廣機制的運行現(xiàn)狀和問題,揭示需求導向型農(nóng)技推廣機制構(gòu)建的必要性并對其內(nèi)涵進行界定,仿真模擬了需求
3、導向型農(nóng)技推廣機制中農(nóng)戶系統(tǒng)、研發(fā)系統(tǒng)和推廣系統(tǒng)的經(jīng)濟行為,并以農(nóng)戶系統(tǒng)技術(shù)內(nèi)容和傳遞路徑為對象對該機制的運營模式進行比較,通過總結(jié)國外經(jīng)驗,給出需求導向型農(nóng)技推廣機制運行的保障條件,主要得出以下研究結(jié)論:
(1)通過分析我國農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀與問題,本文認為新中國成立以來我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系經(jīng)歷了成長發(fā)展、動蕩低潮、恢復徘徊、穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等演進過程。推廣體系的特征表現(xiàn)為政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主導地位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體
4、系建立的自發(fā)性和偶然性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的動態(tài)調(diào)整性、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的不平衡性;我國農(nóng)技推廣體系面臨的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在農(nóng)技推廣方式不健全、農(nóng)技推廣機構(gòu)工作效率不高、農(nóng)技推廣人員業(yè)務(wù)能力有限、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效需求不足等方面。
(2)需求導向型農(nóng)技推廣機制是在農(nóng)戶分化背景下為滿足異質(zhì)類農(nóng)戶不同技術(shù)需求的一種新型機制,其目標是將技術(shù)知識(包括物化技術(shù)和非物化技術(shù))從研發(fā)部門順利地傳遞到農(nóng)民手中,引導農(nóng)民怎樣做出科學有效的決策并
5、啟發(fā)其準確把握生產(chǎn)目標與社會責任。需求導向型農(nóng)技推廣機制的構(gòu)建應(yīng)當遵循自下而上、以農(nóng)民為中心、多部門及多價值導向交叉的原則。研發(fā)系統(tǒng)、推廣系統(tǒng)和農(nóng)戶系統(tǒng)是需求導向型農(nóng)技推廣機制系統(tǒng)構(gòu)成的三大要素,需求導向型農(nóng)技推廣機制的運行是一個多向溝通的過程,研發(fā)系統(tǒng)和推廣系統(tǒng)圍繞農(nóng)戶系統(tǒng)開展工作,重點在于滿足異質(zhì)類農(nóng)戶的技術(shù)需求。需求導向型農(nóng)技推廣機制運行包括方案準備、目標地區(qū)的問題分析與確認、推廣實施、技術(shù)成果擴散與信息反饋等四個環(huán)節(jié)。
6、 (3)需求導向型農(nóng)技推廣機制的系統(tǒng)動力學研究結(jié)果表明:公益性需求導向型農(nóng)技推廣機制的運行效果較為理想,新機制有效帶動了技術(shù)實施數(shù)量、農(nóng)民對技術(shù)的獲知數(shù)量、評價數(shù)量和農(nóng)業(yè)技術(shù)修正數(shù)量指標的增長,農(nóng)民的技術(shù)需求能夠得到有效滿足,整個推廣機制的穩(wěn)定程度較高。
(4)利用我國沿海典型地區(qū)農(nóng)戶技術(shù)需求及應(yīng)用調(diào)查數(shù)據(jù),運用logistic回歸模型進行實證分析,系統(tǒng)歸納小規(guī)模農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及合作經(jīng)營戶等不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的技術(shù)需
7、求特征,重點探析其農(nóng)技推廣方案選擇決策的行為過程及影響因素。在此基礎(chǔ)上探究同異質(zhì)性農(nóng)戶的技術(shù)需求特征相匹配,同其風險偏好、支付能力、應(yīng)用能力等決策因素相適應(yīng)的需求導向型農(nóng)技推廣運營模式,具體包括供給主體、交易方式和路徑選擇等內(nèi)容的選擇。
(5)選取機械化、規(guī)?;?、信息化、集約化、組織化水平較高的荷蘭、以色列、澳大利亞、日本等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達國家,以及同我國發(fā)展水平相似的印度,分析其農(nóng)技推廣機制的系統(tǒng)構(gòu)成、運營環(huán)節(jié)、制度環(huán)境等方面的
8、特征,及其典型的實踐模式,歸納其農(nóng)技推廣機制中宏觀調(diào)控、信息傳遞、利益分配、風險規(guī)避等具體環(huán)節(jié)的實施路徑及行為規(guī)則。重點分析圍繞農(nóng)戶農(nóng)技需求特征,特別是針對異質(zhì)性農(nóng)戶的差異化農(nóng)技需求所展開的農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新,探究其創(chuàng)新過程中對農(nóng)技推廣體系的組織結(jié)構(gòu)、推廣模式、服務(wù)主體、交易方式等所進行的調(diào)整,以及對制度環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等外部因素的需求。通過對典型模式的解析,總結(jié)對我國現(xiàn)階段圍繞農(nóng)戶需求特征進行農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新的啟示意義及可供借鑒的創(chuàng)新經(jīng)驗
9、。
(6)借鑒國外以農(nóng)戶需求特征為核心所進行的農(nóng)技推廣機制創(chuàng)新經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從農(nóng)技推廣機制的制度環(huán)境及實施條件需求、不同類型推廣模式行為主體的利益結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶需求信息反饋及傳導路徑等角度探析需求導向型農(nóng)技推廣機制的高效運行的保障條件,從暢通農(nóng)戶需求信息反饋渠道、優(yōu)化農(nóng)技推廣環(huán)境、明確利益相關(guān)者的角色分工、提供差異化農(nóng)技推廣模式、形成多元化農(nóng)技推廣組織、培育應(yīng)用性農(nóng)技使用主體等方面探究需求導向型農(nóng)技推廣機制的保障性措施。最后提出培
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