1、政府采購(Government Procurement)，也稱公共采購，是指一國使用財政性資金或公共資金的國家機關(guān)社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織為了開展日常政務(wù)活動、實現(xiàn)其行政或社會管理職能或提供公共服務(wù)、取得公共利益等社會公共利益的需要，依照法定方式和程序，用財政性資金或公共資金獲得貨物、工程、服務(wù)的交易行為。<'[1]>根據(jù)我國制定的《政府采購法》規(guī)定：本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采

2、購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。<'[2]>由于這種制度以公開招標為原則，從決策到監(jiān)督體現(xiàn)了廣泛的公平性、公正性和規(guī)范性，因此被稱之為“陽光下的交易”。溫州政府采購工作始于1998年末，并于2000年全面鋪開，應(yīng)該說起步是比較晚的，但是發(fā)展卻十分迅速。目前，我國一些大城市如上海、廣州以及部分較大的城市如寧波、武漢都有相關(guān)針對他們本地政府采購問題及對策的研究論文，這些文章所分析出來的問題代表了我

3、國經(jīng)濟發(fā)達大城市的政府采購特點，而中等城市和較小城市政府采購的研究論文目前較少。溫州屬于我國一個中等規(guī)模城市，還沒有相關(guān)的學(xué)術(shù)論文來對溫州政府采購存在的問題及對策進行較為系統(tǒng)和完整的研究分析，所以本文是第一篇比較系統(tǒng)完整的研究溫州地方政府采購的論文。在我國全面鋪開政府采購工作之際，占我國城市比重最大的中等城市的政府采購現(xiàn)狀，其實就是我國政府采購工作的一個縮影，很大程度上反映了我國政府采購的總體概況和特點。所以，總結(jié)溫州在政府采購理論與實