1、農(nóng)民工是伴隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程以及市場經(jīng)濟進(jìn)程而不斷發(fā)展壯大的特殊社會群體。在全面建成小康社會成為重大的時代議題，社會公正問題成為我國社會各階層廣泛關(guān)注的重大問題的時代背景下，妥善解決農(nóng)民工市民化進(jìn)程中出現(xiàn)的不公正社會問題顯得尤為迫切和重要。本文在梳理以人為本理論、社會公平理論、和諧社會理論以及城鎮(zhèn)化理論等理論的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)分析農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正實現(xiàn)方面所取得的成就、存在的問題以及問題出現(xiàn)的原因，進(jìn)而提出農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正

2、的實現(xiàn)策略，其目的是給農(nóng)民工實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)工人和城市市民的職業(yè)和身份上的雙重轉(zhuǎn)變提供強大的理論指導(dǎo)。
　　當(dāng)越來越多的農(nóng)村剩余勞動力涌入城市尋找生機，農(nóng)民工市民化提上日程。當(dāng)前農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正實現(xiàn)方面所取得的成就主要包括以下三點:就業(yè)培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策扶持和優(yōu)惠力度不斷加強;有限度地允許農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶;允許農(nóng)民工隨遷子女異地參加中考和高考等。但是農(nóng)民工市民化過程中仍然存在一些不公正社會現(xiàn)象和問題，突出表現(xiàn)為“敞開城門、分設(shè)

3、門檻”的市民化歧視政策依然存在;農(nóng)民工政治權(quán)利訴求難以得到重視;農(nóng)民工文化生活匱乏;農(nóng)民工難以享受到城市基本公共服務(wù);農(nóng)民工居住環(huán)境不宜居等。阻礙我國農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正實現(xiàn)的原因主要來自以下四個方面:城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟體制下我國城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展水平不均衡;我國長期實行城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度對農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)造成了桎梏;農(nóng)民工普遍職業(yè)技能水平不高，缺乏市場競爭力;來自社會的歧視導(dǎo)致農(nóng)民工無法實現(xiàn)市民融入。農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正實現(xiàn)的目標(biāo)，

4、是在實現(xiàn)農(nóng)民工及整個家庭的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居基礎(chǔ)上保障農(nóng)民工平等享有經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)權(quán)利。在農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正實現(xiàn)過程中必須堅持四個基本原則，即必須始終堅持以循序漸進(jìn)推動農(nóng)民工市民化進(jìn)程，實現(xiàn)全社會安定有序為準(zhǔn)則;以保障農(nóng)民工各項基本權(quán)益為主;以各機關(guān)、組織相互配合，整體聯(lián)動為輔;以政策體制體系支持為配合。農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會公正實現(xiàn)的路徑選擇主要包括放寬城鎮(zhèn)落戶條件，深化戶籍制度改