1、本文主要從社會(huì)結(jié)構(gòu)角度分析我國(guó)農(nóng)民工為什么長(zhǎng)期以來(lái)遲遲難以城市化，農(nóng)民工城市化又將給社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)什么樣的影響，在農(nóng)民工城市化進(jìn)程中采取哪種城市化模式及相關(guān)政策措施可以導(dǎo)向一種持久和諧穩(wěn)定并具彈性的社會(huì)結(jié)構(gòu)。 本文結(jié)合實(shí)地研究的資料，分析了我國(guó)實(shí)施的戶籍制度和農(nóng)村土地使用制度，認(rèn)為這兩項(xiàng)制度不僅僅是形成了城鄉(xiāng)二元分割，更重要的是，其導(dǎo)致了對(duì)我國(guó)社會(huì)的全面控制，形塑了我國(guó)的基本社會(huì)結(jié)構(gòu)，而社會(huì)結(jié)構(gòu)背后則是國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行。我國(guó)當(dāng)前的社

2、會(huì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一種高度拉大的金字塔型層級(jí)結(jié)構(gòu)，而農(nóng)民、農(nóng)民工正是這個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)的龐大底座，而農(nóng)民工城市化將消融這個(gè)底層結(jié)構(gòu)，控制農(nóng)民工城市化進(jìn)程成為結(jié)構(gòu)性的需求，而市場(chǎng)化的力量則推動(dòng)著農(nóng)民工城市化。對(duì)于和諧穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)，很多研究者概括為一種中間階層壯大的“紡錘型”社會(huì)結(jié)構(gòu)，本文認(rèn)為這只概括了其中的一個(gè)方面，更重要的是其應(yīng)該表現(xiàn)為一種“平鋪化”社會(huì)結(jié)構(gòu)，而農(nóng)民工城市化正好提供了實(shí)現(xiàn)這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的契機(jī)。這需要當(dāng)前政府掌握的過多資源向更多社會(huì)

3、領(lǐng)域擴(kuò)散，放松政府控制，賦予社會(huì)領(lǐng)域及下層群體更多自主發(fā)展的空間，形成更富自我更新機(jī)制的社會(huì)結(jié)構(gòu)。 由于戶籍、財(cái)政等制度，我國(guó)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為屬地制管理、城鄉(xiāng)分治狀況，農(nóng)民工脫離了農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，但沒有融入城市社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了比較突出的社會(huì)問題，應(yīng)在農(nóng)民工城市化過程中，將農(nóng)民工納入社區(qū)建設(shè)，形成包容性的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。農(nóng)民工在我國(guó)當(dāng)前職業(yè)結(jié)構(gòu)中處于低下位置，應(yīng)在城市化過程中賦予其維護(hù)自身利益的更多權(quán)利，并通過自身各種資本長(zhǎng)