轉(zhuǎn)移支付與公共服務(wù)均等化——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究.pdf_第1頁(yè)
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1、改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)水平取得了顯著成績(jī),以公共服務(wù)均等化為主要目標(biāo)的我國(guó)現(xiàn)代財(cái)政制度也得到了不斷完善。尤其是作為財(cái)政制度重要組成部分的轉(zhuǎn)移支付,不僅多年來(lái)政策支持力度持續(xù)加強(qiáng),而且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但是轉(zhuǎn)移支付是否真正帶來(lái)了我國(guó)地區(qū)間公共服務(wù)水平的均等化,本文采用省級(jí)面板數(shù)據(jù)對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):就泰爾指數(shù)進(jìn)行的公共服務(wù)均等化水平測(cè)算而言,對(duì)于區(qū)域間公共服務(wù)水平,我國(guó)東部、中部與西部在基礎(chǔ)建設(shè)和財(cái)政

2、教育方面地區(qū)間公共服務(wù)均等化程度較高,但是在財(cái)政醫(yī)療和社會(huì)保障公共服務(wù)水平方面,地區(qū)間差異較大、均等化程度略低。對(duì)于區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)均等化程度,除了西部地區(qū)在基礎(chǔ)建設(shè)方面內(nèi)部非均等化水平最高,東部地區(qū)在財(cái)政教育、財(cái)政醫(yī)療和社會(huì)保障這三個(gè)方面的區(qū)域內(nèi)非均等化程度都是最高。就泰爾指數(shù)為代表的公共服務(wù)均等化程度為被解釋變量,轉(zhuǎn)移支付等為解釋變量的回歸模型中,實(shí)證發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付對(duì)于提高我國(guó)地區(qū)間公共服務(wù)均等化水平有顯著作用,但是仍應(yīng)結(jié)合多種因素進(jìn)

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