1、2012年被稱為我國的“互聯網金融元年”，標志著我國互聯網金融正式進入全面發(fā)展階段，而作為互聯網金融重要組成部分的第三方支付更是取得空前的發(fā)展。第三方支付是由某一機構以互聯網科技或其他技術形式的方法，將與該機構簽約的所有銀行支付網絡端口集中到一個界面，為交易各方主體提供資金轉移以及相關附加服務的一種新型支付方式，第三方支付機構則是指提供該類服務的獨立機構。
　　與第三方支付行業(yè)快速發(fā)展不對等的是我國相關法律制度的不完善。目前我國現

2、有的關于第三方支付法律法規(guī)只有寥寥數部，而且還存在立法層級低、法規(guī)分布零散等問題，這也就直接導致了第三方支付市場出現了部分第三方支付機構利用法律和技術的漏洞挪用巨額備付金、洗黑錢等違法亂象。為了實現我國十八屆四中全會提出的“依法治國，構建法治體系，建立法治社會”的目標，以及維護市場的穩(wěn)定、保障傳統金融機構公平競爭權利和消費者利益，國家應該基于市場失靈理論以及公共利益理論而對市場進行監(jiān)管。作為市場監(jiān)管的先頭部隊的市場準入制度能夠從源頭有效

3、控制風險，針對尚未進入市場的申請者設置門檻，篩選出符合資質的參與者。
　　我國第三方支付機構市場準入的法律淵源來自于兩部分，其實體部分的淵源來自于人民銀行于2010年頒布的《非金融支付服務管理辦法》的第二章，程序部分的淵源源自于《行政許可法》、《中國人民銀行行政許可法》，再加上后續(xù)頒發(fā)的一些實施細則基本上構建了起了我國第三方支付機構市場準入的法律體系。顯然這樣的法律體系是不符合形式法治要求構建良好法律體系的標準的，事實上也的確存在