1、近年來，隨著共享經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，專車快速走進人們的生活并呈現(xiàn)出爆炸性的增長。同時，與專車相關(guān)的出租車市場、政府主管部門的監(jiān)管等都相繼出現(xiàn)了不少問題，圍繞專車是否應(yīng)該合法化的爭論也逐漸在全社會得以展開。為此，本文從經(jīng)濟法的視域，就專車運營的相關(guān)法律問題進行了初步分析。本文認為，應(yīng)當樹立經(jīng)濟法的基本理念，用經(jīng)濟法的平衡協(xié)調(diào)原則、維護公平競爭原則和責權(quán)利相統(tǒng)一的原則，來指導專車問題的解決。
　　在此基礎(chǔ)上，本文提出了解決專車

2、問題的構(gòu)想性框架。首先是對城市客運市場進行重新認識和區(qū)分，以運行線路是否固定為標準，將城市客運市場劃分為定線城市客運和不定線城市客運市場。進而，將出租車和專車問題合并起來進行通盤考慮，進而對城市客運不定線市場進行重新規(guī)范、優(yōu)化和調(diào)整。同時，通過對現(xiàn)行出租車行業(yè)的改革、以行政合同來構(gòu)筑政府主管部門與互聯(lián)網(wǎng)約租車公司之間的關(guān)系，以及對專車司機的分類管理等措施，來構(gòu)筑解決專車問題的制度性框架。
　　具體來說，首先要在保留目前出租車行業(yè)的

3、同時，對存在于出租車行業(yè)的管制制度進行改革。其次，政府主管部門要通過經(jīng)濟法的手段，亦即與互聯(lián)網(wǎng)約租車公司訂立行政合同的方式，來對專車運營進行法律規(guī)范和管制。再次，要在從事專車運營的司機中，進行專職專車司機和兼職專車司機的區(qū)分，并進行相應(yīng)的分類管理。最后，要在對專車司機進行專職和兼職區(qū)分的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)由政府主管部門與互聯(lián)網(wǎng)約租車公司協(xié)商，通過訂立行政合同的方式，對專職專車司機和兼職專車司機各自的從業(yè)資格和條件等加以規(guī)范和明確，并由互聯(lián)網(wǎng)專

4、車公司加以執(zhí)行，而政府主管部門則負責監(jiān)督管理。
　　全文共分為四章，主要內(nèi)容是：
　　第1章是緒論，對選題的背景和意義，本研究的重點、研究方法，以及本研究的創(chuàng)新之處進行了簡要介紹和說明。
　　第2章是專車運營的基本問題。本章對專車的概念和特征進行了闡釋，在此基礎(chǔ)上，對專車自產(chǎn)生以來對經(jīng)濟社會發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響和消極影響分別進行了論述。
　　第3章是專車運營的法律問題分析。本章首先圍繞專車產(chǎn)生的城市營運車輛市場管

5、理問題進行了闡述，并對由此產(chǎn)生的市場管理法問題進行了簡要分析。其次，對專車與出租車之間的矛盾糾葛進行了介紹，并在此基礎(chǔ)上從競爭法的角度對二者間的矛盾進行了簡要論析。最后，以專車公司、專車司機和專車消費者這三個法律主體為核心，從合同法的角度簡要分析了存在于三個主體之間的法律關(guān)系。
　　第4章是基于經(jīng)濟法進路解決專車運營問題的基本思路，屬于對策部分。本章首先對目前論者已經(jīng)提出的解決專車問題的行政法進路和民法進路進行了介紹和利弊分析，在