公安機關(guān)經(jīng)偵部門初查制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、公安機關(guān)經(jīng)偵部門的初查,是指公安機關(guān)的經(jīng)濟犯罪偵查部門對涉嫌經(jīng)濟犯罪的線索材料進行初步的審查、調(diào)查,以確定是否符合立案條件的活動。經(jīng)濟犯罪具有隱蔽性、復雜性、抽象性及其與經(jīng)濟糾紛的界限的模糊性等特點,實踐中對犯罪案件所進行的初查活動相比較一般的刑事案件更為重要。目前,幾乎公安機關(guān)所有的經(jīng)濟案件在立案前甚至接報案件后都會有詢問、走訪、調(diào)查取證、現(xiàn)場勘查等初查措施,甚至有的案件在立案前還必須先采取緊急措施,之后再補辦相關(guān)手續(xù),初查所獲取的證

2、據(jù)材料在后續(xù)的審判中起到了重大的作用。
  遺憾的是,初查的法律地位遲遲沒有得到確認。2013年的新刑訴法仍然沒有為初查“上戶”,于是不少反對者以初查是刑訴法上的“黑戶”為由否認初查中所獲得的證據(jù)材料的證據(jù)效力,在實踐必須與法律缺失的矛盾下,初查制度已然成為“刑訴法不得不說的一大漏洞”。有鑒于此,本文主要對公安機關(guān)經(jīng)偵部門辦理經(jīng)濟案件過程中的初查活動進行探討。
  本文主要分為四個部分來對公安機關(guān)經(jīng)濟案件的初查進行討論。

3、r>  第一部分全面分析我國公安機關(guān)經(jīng)偵部門經(jīng)濟犯罪案件中的初查制度。涵蓋了初查的概念、起源以及發(fā)展、法律屬性、其與相關(guān)概念的辨析以及國外相關(guān)立法關(guān)于類似制度的規(guī)定等內(nèi)容。
  第二部分重點討論備受爭議的初查合法性、合理性、必要性以及初查制度在公安機關(guān)司法實踐中的重要意義等問題。
  第三部分主要針對公安機關(guān)初查的措施、策略,具體運行路徑,應遵循的原則以及初查結(jié)果的證據(jù)效力問題提出自己的看法。
  第四部分是關(guān)于我國公

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