1、土地對于每一個(gè)生活在中國的農(nóng)民而言，不但可以使其生活實(shí)現(xiàn)自給自足，同時(shí)為農(nóng)民提供了一份穩(wěn)定的職業(yè)，甚至寄托著對今后生活的保障。我國進(jìn)入快速發(fā)展階段以來，工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化建設(shè)對于建設(shè)用地的需求不斷上升，大量的農(nóng)村土地尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合處的土地被政府征收，以滿足其不斷高漲的需求。從而導(dǎo)致千千萬萬的農(nóng)民被迫離開土地，淪為“種地?zé)o田，社保無份，就業(yè)無崗，創(chuàng)業(yè)無錢”的游走在城市和農(nóng)村之間的“弱勢群體”，多數(shù)失地農(nóng)民陷入生計(jì)缺乏可持續(xù)性的困境，生存以及

2、發(fā)展?fàn)顩r堪憂。政府作為征地的主體以及全體社會成員權(quán)益的捍衛(wèi)者，理應(yīng)承擔(dān)起保障失地農(nóng)民生計(jì)可持續(xù)的責(zé)任，充分保證其“生存權(quán)”以及“發(fā)展權(quán)”。
　　本文在大量文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)外關(guān)于失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)及其政府責(zé)任的研究進(jìn)行了梳理。同時(shí)，闡述了政府責(zé)任的相關(guān)理論，為接下來分析政府在保障失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)中應(yīng)承擔(dān)起的政府責(zé)任提供了理論基礎(chǔ)，并結(jié)合失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的重點(diǎn)，深入分析了政府在失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)問題中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。然后，

3、筆者結(jié)合自己在郫縣的實(shí)地調(diào)查，具體分析了政府在保障失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)的過程履責(zé)所存在的問題，并針對問題分析了相應(yīng)的原因?；诖?，筆者提出了政府改善其在失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)中履責(zé)的措施:首先，各級政府應(yīng)規(guī)范其政府職能，并提高政府部門及其公職人員的責(zé)任意識;其次，通過建立市場化的土地征收機(jī)制、健全失地農(nóng)民社會保障體系、建立完善的失地農(nóng)民再就業(yè)機(jī)制，為保障失地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)提供充足的制度保障;同時(shí)，為失地農(nóng)民提供強(qiáng)有力的法律保障，包括改革土地法