1、自非法行醫(yī)罪入罪以來，關于本罪的各種爭議不斷。究其根本原因，并非完全是由于法律設置的嚴重漏洞，而是實踐中非法行醫(yī)的形式層出不窮，增加了定罪量刑的難度。2008年最高人民法院公布了有關審理非法行醫(yī)案件的司法解釋，詳細解釋了“嚴重損害就診人身體健康”、“情節(jié)嚴重”的具體情形，對于準確認定本罪的情節(jié)以及標準有著重要意義。雖然對主體認定中的五種具體情形進行了明確的規(guī)定，但由于實踐中非法行醫(yī)形式多樣，認定本罪主體仍存在困難。非法行醫(yī)牽涉到的不僅僅

2、有刑法的規(guī)制，還有一系列行政法規(guī)和政府政策的規(guī)定。所以對于非法行醫(yī)行為的打擊，既要刑罰得當，又要防止打擊面擴大，妨礙我國正常的醫(yī)療管理秩序。
　　在這樣一個大背景下，本文以影響較大的胡萬林非法行醫(yī)案為切入點，對案件的爭議焦點以及所延伸到的實踐難題予以解讀。通過學者們理論上對于非法行醫(yī)罪主體的討論，明確非法行醫(yī)罪主體的含義和實質(zhì)要件，并且對于實踐中傳統(tǒng)醫(yī)學、單位非法行醫(yī)、跨地域跨專業(yè)行醫(yī)、鄉(xiāng)村醫(yī)生這四個難題進行分析，提出解決措施和法

3、律適用意見。本文主要分為以下四個部分:
　　第一部分是對胡萬林非法行醫(yī)案的案例簡介和分析，引出本文所要研究的內(nèi)容。
　　第二部分重點闡述對于非法行醫(yī)主體含義的理論探討，主體的實質(zhì)要件分析，共犯理論以及一般主體的問題，從而更好的認定刑法意義上的本罪主體。
　　第三部分是結合非法行醫(yī)罪的典型案例，提出實踐中非法行醫(yī)罪主體認定中的疑難問題。
　　第四部分是運用刑法理論，結合實踐難題，不僅對于目前理論界的不同觀點有所陳述