1、近十多年，伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，利率市場化進程的逐步加快，競爭水平在金融市場不斷加劇，作為農(nóng)村金融市場主力軍的農(nóng)村信用合作社，如何發(fā)展與改革以適應(yīng)新的環(huán)境實現(xiàn)支持“三農(nóng)”的問題再一次受到了關(guān)注。
　　在我國，農(nóng)村信用合作社自新中國成立以來，其發(fā)展歷程是較為曲折的。在不同的發(fā)展階段，以支持“三農(nóng)”發(fā)展為經(jīng)營目標的農(nóng)村信用合作社，由于自身存在的管理體制、經(jīng)營理念、資產(chǎn)質(zhì)量以及人員水平等問題，并沒有完全發(fā)揮其作用，遠遠達不

2、到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。在當(dāng)今社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，我國農(nóng)村信用合作社在滿足農(nóng)村金融市場資金需求、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及加快農(nóng)民增收等方面，還有待提高。為了有效促進農(nóng)村信用合作社的發(fā)展，2000年國家在江蘇省實行農(nóng)村信用合作社改革試點，并于2001年成立了3家縣級農(nóng)村商業(yè)銀行。2003年以后，在前期改革試點良好效果的基礎(chǔ)上，全國范圍內(nèi)的農(nóng)金系統(tǒng)深化改革試點工作逐步展開。這次改革試點，主要是要求我國

3、農(nóng)村信用合作社在管理體制和運營機制方面進行重大改革，努力構(gòu)建適合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)村信用合作社，管理體制下放省級政府管理，成立省聯(lián)社，在部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成立農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行。2011年以后，中國銀監(jiān)會宣布，全國農(nóng)村信用合作社要在五年內(nèi)完成信用社股份制改革，不再組建農(nóng)村合作銀行，現(xiàn)有農(nóng)村合作銀行要求全部改組為農(nóng)村商業(yè)銀行。至此，組建股份制的農(nóng)商銀行成為了我國農(nóng)村信用合作社改革的主要方向。
　　本文重點是選擇阜陽潁東農(nóng)村商

4、業(yè)銀行作為案例進行分析。首先，在合作金融和產(chǎn)權(quán)制度的理論基礎(chǔ)上，通過對新中國成立以來我國農(nóng)村信用合作社發(fā)展的歷程進行簡單介紹，然后，選擇具體案例——潁東農(nóng)信社股份制改革的背景、必要性、可行性以及股份制改革后的成效進行評價，探究潁東農(nóng)村商業(yè)銀行改革模式是否適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，是否達到了支持“三農(nóng)”的理想目標，是否實現(xiàn)了自身的進步，并對潁東農(nóng)商銀行的未來發(fā)展提供了具體的對策與建議，以供參考。最后，在前文所述的基礎(chǔ)上，作出思考與總結(jié)，主要有