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1、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革是本輪司法體制改革四個(gè)重要方面之一的完善司法責(zé)任制的核心改革環(huán)節(jié),它是落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的具體體現(xiàn),是提高司法公信力的重要方式,是實(shí)現(xiàn)公正司法的根本保障。因此,對(duì)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐研究就具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文針對(duì)當(dāng)前審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制中表現(xiàn)出的突出問(wèn)題,以重慶市S法院?jiǎn)?dòng)的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)進(jìn)行實(shí)例研究,提出了改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的有效方法和實(shí)施路徑。本文通過(guò)調(diào)查研究、案例分析、比較研究等方
2、法,在獲取第一手資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析,研究審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革路徑。
本文除引言和結(jié)語(yǔ)外,正文共分為審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制研究的司法改革背景、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制概述、當(dāng)前審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制中表現(xiàn)出的突出問(wèn)題、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革完善——以重慶地方實(shí)踐為例進(jìn)行說(shuō)明四個(gè)部分,約1.7萬(wàn)字。
第一部分提出我國(guó)司法體制改革的背景,以改革的動(dòng)因和價(jià)值取向?yàn)槠瘘c(diǎn),簡(jiǎn)要總結(jié)我國(guó)近40年來(lái)的司法改革之路,介紹從2013年黨的十八屆三中全會(huì)
3、發(fā)端的本輪司法體制改革的目標(biāo)、內(nèi)容和啟動(dòng)過(guò)程,闡述審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革在本輪司法體制改革中的關(guān)鍵核心作用。
第二部分研究審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的基本理論,首先明確審判的含義和功能,進(jìn)而概括審判權(quán)的基本內(nèi)涵和特征,最后通過(guò)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的目的、主體、內(nèi)容、方式四個(gè)構(gòu)成要素來(lái)闡述審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。
第三部分論述當(dāng)前審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制中表現(xiàn)出的突出問(wèn)題,從審理權(quán)與裁判權(quán)分離、審判權(quán)主體間責(zé)任不明、審判組織工作機(jī)制不完善三個(gè)方面,說(shuō)明目前審
4、判權(quán)運(yùn)行過(guò)程中的行政化傾向嚴(yán)重,反映出我國(guó)司法權(quán)的行政化運(yùn)行已經(jīng)嚴(yán)重影響到司法權(quán)功能的正常發(fā)揮。
第四部分以2014年重慶市S法院正式啟動(dòng)的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)為例,從該院基本情況、改革試點(diǎn)的核心目標(biāo)與總體內(nèi)容、合議庭制度改革、審判委員會(huì)制度改革、引入專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議嘗試五個(gè)方面,考察重慶市S法院進(jìn)行審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)踐探索所取得的經(jīng)驗(yàn)成績(jī)。通過(guò)改革試點(diǎn)該院現(xiàn)已初步形成具有創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)用性的審判權(quán)運(yùn)行制度體系。
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