1、全球氣候變化問題受到越來越多的國際社會的關注，全球性的溫室氣體減排政策將在國際范圍內實施?！毒┒甲h定書》明確規(guī)定發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間負有“共同擔有區(qū)別的責任”，即發(fā)達國家承擔有約束力的量化減排指標，而發(fā)展中國家暫不承擔減排限額。歐美發(fā)達國家便借以對從發(fā)展中國家進口的高碳產品征收懲罰性的碳關稅以壓迫發(fā)展中國家與其實施同標準減排措施，其本質是一種新型的貿易保護主義。碳關稅的濫觴可追溯到法國前總統(tǒng)希拉克最早提出的對未遵守《京都議定書》或沒

2、有承擔減排義務的國家的產品征收邊境調節(jié)稅，而美國眾議院于2009年6月底通過的一項征收進口產品“邊界調節(jié)稅”法案，則被視為第一個將碳關稅實施的具體時間以法律形式進行明確的安排。隨即我國政府明確表示反對碳關稅，并在哥本哈根世界氣候大會上與美國為代表的發(fā)達國家進行了激烈的交鋒。本文就是在這樣的宏觀背景下，對碳關稅的實施機制及其對我國的進出口貿易影響進行深入的研究。
　　 本文的研究通過四個層次展開:首先，探討碳關稅的基本概念及理論基

3、礎，包括碳關稅的基本概念、提出與立法現狀、性質及特征分析、效應分析，為本文碳關稅研究奠定理論基礎。其次，進行碳關稅合理性、合法性分析及發(fā)展趨勢分析，主要是基于現實的與歷史的角度進行合理性分析，通過逐條分析GATT的“最惠國待遇條款”、“國民待遇條款”以及“例外條款”，來界定碳關稅的合法性，并通過碳關稅博弈機制分析進行發(fā)展預測，以為本文最后碳關稅政策建議提供法律基礎。再次，探討碳關稅的征收對我國出口貿易的影響，并對我國傳統(tǒng)高耗能產業(yè)進行實

4、證分析。最后，提出應對碳關稅的政策建議。
　　 通過逐條分析GATT的“最惠國待遇條款”、“國民待遇條款”和“例外條款”，就現階段來說，不能說美國的碳關稅違反了WTO的基本規(guī)則。伴隨全球環(huán)境問題的日益嚴峻，WTO在環(huán)境與貿易問題上的立場已經發(fā)生了微妙變化，碳關稅事實上已經被時代所接受。短期來看，我國高耗能產業(yè)和低耗能產業(yè)均受到碳關稅不同程度的沖擊，但長期來看，有利于我國工業(yè)部門的產業(yè)升級。低碳時代的來臨，碳關稅已不可避免，鑒于碳