LG市地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控研究.pdf_第1頁(yè)
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1、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程推進(jìn),帶來的是人們對(duì)物資,文化等需求的增長(zhǎng),關(guān)于政府方面,其不得不加大公共基礎(chǔ)性等工程的資金投入,而地方政府融資平臺(tái)在這一過程中起到了重要的作用。隨著融資平臺(tái)數(shù)量的激增,政府致力于建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向的健康融資平臺(tái),其以建立健全管控體系為依托,推動(dòng)投資融資方式向多元化發(fā)展,如何保持這一渠道的持續(xù)性和穩(wěn)健性的發(fā)展是當(dāng)前我們所面臨的重要課題之一,就地方融資平臺(tái)而言,分析阻礙其發(fā)展的因素,并制定配套的解決方案,有利于政府管理機(jī)

2、制的優(yōu)化升級(jí),有利于地方政府合理融資,同時(shí)有利于控制地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行有促進(jìn)作用。
  在課題研究中,將地方政府融資平臺(tái)作為切入點(diǎn),以LG市融資平臺(tái)現(xiàn)狀為研究對(duì)象,共對(duì)三個(gè)方面進(jìn)行了研究:首先,地方政府融資平臺(tái)是我國(guó)當(dāng)前財(cái)政政策下的產(chǎn)物。改革開放以來,在投融資體制改革的推動(dòng)下,地方政府融資平臺(tái)經(jīng)歷了萌芽、初創(chuàng)、推廣、爆發(fā)和治理五個(gè)階段。而對(duì)于影響融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)因素,主要從風(fēng)險(xiǎn)管控體制、政府管控力度、健全預(yù)警

3、機(jī)制、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系等五個(gè)方面入手,即地方政府融資平臺(tái)自身因素、地方政府因素和國(guó)家宏觀調(diào)控因素;其次,以LG市地方政府融資平臺(tái)為例,針對(duì)其存在的問題,建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,以規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),包括地方政府,平臺(tái),國(guó)家在內(nèi)的三大系統(tǒng)及其具體指標(biāo),根據(jù)詳細(xì)的分析,我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱和過冷都會(huì)給融資平臺(tái)帶來風(fēng)險(xiǎn),尤其是經(jīng)濟(jì)過冷,對(duì)于融資平臺(tái)的沖擊尤為明顯;第三,地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)管控是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不僅需要多方配合,也需要

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