1、目前中國存在非法將他人送入精神病機(jī)構(gòu)的問題。公眾廣泛地稱其為“被精神病”。通過各類媒體的報(bào)道，就已經(jīng)暴露出的問題來看，大部分事件的性質(zhì)是十分惡劣，造成的后果也是十分嚴(yán)重的。但是由于中國刑法本身的局限以及刑事立法上的滯后，國家司法機(jī)關(guān)無法對此類案件的犯罪人進(jìn)行追查。
　　 刑法對非法限制他人人身自由的行為，一般由“非法拘禁罪”進(jìn)行規(guī)制，而非法將他人送入精神病機(jī)構(gòu)的行為也屬于對他人人身自由的剝奪，即行為人涉嫌觸犯此罪，但非法拘禁罪卻

2、有先天的局限。此罪的局限性在于其犯罪構(gòu)成的主觀方面要求以非法剝奪他人人身自由為目的，但現(xiàn)實(shí)情況是，行為人會以其送治行為完全是出于給病人治病的好意來來進(jìn)行抗辯，更有甚者還會認(rèn)為其送治行為防止了“精神病人”可能做出的危害社會的暴力行為，完全是應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖頁P(yáng)的善事。其次，很多非法將他人送入精神病機(jī)構(gòu)的案子都涉及了單位犯罪，但是非法拘禁罪到現(xiàn)在都還沒有單位犯罪的相關(guān)條款，這樣就對單位犯罪無法予以規(guī)制。再次，此類事件公權(quán)力的身影常常若隱若現(xiàn)，公安機(jī)

3、關(guān)更是參與其中，在法律規(guī)制模糊的地帶，檢察院也只能無所作為。
　　 由于相關(guān)法律的缺失，法律不能對一些潛在的犯罪人給予有效地威懾，其違法成本低廉，卻能有極高的收益，這樣無形中驅(qū)使更多的人去實(shí)施此類行為。在事件的另一方面我們看到的是無數(shù)被害人的冤屈無法得到國家的救助，正義無法得到伸張，這不但摧毀了人民對社會公平正義的信念，也會使人們喪失對國家政府的信心。
　　 從世界范圍來看，在很多大陸法系國家和地區(qū)，其刑法典中都有對非法

4、將他人送入精神病機(jī)構(gòu)行為的專門處罰的規(guī)定。由于此類行為的特殊性，在立法建議中，筆者認(rèn)為可以增設(shè)“非法將他人送入精神病機(jī)構(gòu)罪”。此罪犯罪構(gòu)成的主觀方面為行為人明知被送治人不存在被鑒定為精神病的法定依據(jù)，而將受害人送往精神病機(jī)構(gòu)?？陀^方面的表現(xiàn)為不經(jīng)被送治人本人同意或者通過采用隱瞞、欺詐、威脅等手段取得被送治人同意，將其送往精神病機(jī)構(gòu)的行為。本罪犯罪主體為一般主體，并且既要打擊非法“送”的人，又要打擊非法“治”的人。其次還應(yīng)包括單位犯罪，在