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文檔簡介
1、人大監(jiān)督是我國人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是憲法賦予各級人大及其常委會的一項(xiàng)重要職權(quán),是人大與“一府兩院”的重要載體。因此,在我國的社會主義法治監(jiān)督體系中,人大監(jiān)督有著其他監(jiān)督制度不可替代的重要地位。黨的十八大報(bào)告明確提出,人大要加強(qiáng)對一府兩院的監(jiān)督,黨的十八屆三中全會、四中全會更是對健全人大及其常委會相關(guān)監(jiān)督制度進(jìn)一步作出明確部署。中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)形成的背景下,人大的立法功能可能相對削弱,其工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向法律的貫徹實(shí)施,
2、因而,在新形勢下,如何健全人大對一府兩院的監(jiān)督機(jī)制顯得尤為重要,而且現(xiàn)階段司法改革正在穩(wěn)步推進(jìn),因此,從這個角度來說,人大對司法工作的監(jiān)督重要性更為突出。人大對人民法院的監(jiān)督對于保證憲法和法律的正確實(shí)施,確保行政權(quán)和司法權(quán)的正確行使,維護(hù)人民的合法權(quán)益,解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題,具有重要意義。
本文希望對地方人大對法院的監(jiān)督制度的健全進(jìn)行較為深入的研究,以期對這一制度的發(fā)展有所裨益。本文共分為四個部分。第一部分,
3、首先闡釋了地方人大對法院的監(jiān)督的概念作并引申出了地方人大監(jiān)督的最高性、單向性、全面性的特點(diǎn);其次分析了地方人大對人民法院監(jiān)督的理論依據(jù)和法律依據(jù),以此表明地方人大對法院的監(jiān)督的正當(dāng)性和合法性;再次,闡明了地方人大對人民法院進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循的原則,即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法行使職權(quán)、集體行使權(quán)力、事后監(jiān)督四個原則,使得地方人大對法院的監(jiān)督不偏離法治的軌道;最后介紹了地方人大對法院監(jiān)督的意義。第二部分,全面梳理了地方人大對法院的監(jiān)督方式,既分析了
4、現(xiàn)行法律法規(guī)中地方人大對人民法院監(jiān)督的方式,又總結(jié)了實(shí)踐中新出現(xiàn)的行之有效的監(jiān)督方式。第三部分,著重分析了地方人大對法院進(jìn)行監(jiān)督過程中存在的問題,主要有地方人大對法院監(jiān)督的議題選擇機(jī)制有待完善、地方人大對法院的監(jiān)督缺乏專業(yè)支持、聽取和審議人民法院工作報(bào)告的實(shí)效有待提高、執(zhí)法檢查的功能需要進(jìn)一步發(fā)揮、剛性監(jiān)督方式運(yùn)用較少,監(jiān)督效果需要提升、地方人大對司法人員的監(jiān)督不夠重視六個方面的問題,其中剛性監(jiān)督方式運(yùn)用較少,監(jiān)督效果需要提升的問題最為
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