1、“十二五”規(guī)劃的實施，對張家界市“十三五”期間農業(yè)發(fā)展提供了基礎性的保障。與此同時，“十三五”規(guī)劃對張家界市農業(yè)發(fā)展提出了更高要求：對培育種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等這樣新型農業(yè)經營主體給予更高的希望，構建新型農業(yè)經營體系，推進家庭經營、合作經營、企業(yè)經營、集體經營共同發(fā)展。隨著社會經濟不斷向前發(fā)展，結合張家界市本地實際情況，堅持以服務旅游市場為導向，圍繞主導產業(yè)和特色產業(yè)，促進張家界市農民專業(yè)合作社的數量與質量同步提升。目前，

2、張家界市農民專業(yè)合作社經營產品的類別涉及蔬菜、中藥材、水果、特種養(yǎng)殖、茶葉、煙葉和大鯢等各個領域，其中以特色的農產品發(fā)展速度最快。特色農產品的快速發(fā)展，大大促進了本市農民專業(yè)合作社以及種養(yǎng)大戶和農業(yè)公司等新型農業(yè)經營主體增產增效。
　　本研究選取張家界市幾家農民專業(yè)合作社作為典型代表，針對農民專業(yè)合作社運營模式進行分析，然后結合本地區(qū)生產實際對張家界農民專業(yè)合作社發(fā)展面臨的困難和問題進行了剖析，并對幾種模式在張家界的適用性進行比較

3、分析。農民專業(yè)合作社在運營過程中存在的主要問題有：一是全市農民專業(yè)合作社總體發(fā)展水平失衡，規(guī)模小。其主要表現：第一，全市覆蓋率小，范圍不廣，實力弱；第二，服務層面低，對社員的服務局限于技術的培訓、生產資料的供給，不結合實際，服務更新跟不上等實質性的活動；第三，合作社的基礎設施條件差，不利于合作社的持續(xù)發(fā)展；第四，資金短缺，融資渠道少，運作困難。二是農民專業(yè)合作社合作層面低下，產品附加值不高。三是重視不夠，理念欠缺。一部分是政府領導對專業(yè)