社會(huì)組織推動(dòng)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展的法律制度研究.pdf_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、20世紀(jì)80年代,隨著生態(tài)環(huán)境惡化和可持續(xù)發(fā)展理論的提出,生態(tài)惡劣地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和生存條件的改善得到了中央和地方政府的高度重視,寧夏、內(nèi)蒙古和三江源地區(qū)率先開(kāi)始生態(tài)移民工程。生態(tài)移民工程的實(shí)施,為緩和生態(tài)環(huán)境壓力和改善移民生存條件以及構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),也產(chǎn)生了諸如文化適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育滯后和環(huán)境污染等一系列新問(wèn)題和新矛盾。因此,實(shí)現(xiàn)生態(tài)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的初衷任重而道遠(yuǎn)。
   社會(huì)組織的非營(yíng)利

2、性和公益性,能夠彌補(bǔ)政府供應(yīng)不足和市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品失靈的作用。社會(huì)組織在我國(guó)的迅速發(fā)展,完全有能力推動(dòng)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展,共同走向小康社會(huì)。誠(chéng)然,社會(huì)組織具備相應(yīng)的意愿和能力,但是健全的法律機(jī)制對(duì)社會(huì)組織推動(dòng)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展更具規(guī)范性、持續(xù)性和合法性。
   本文以政府和市場(chǎng)失靈理論、可持續(xù)發(fā)展理論以及治理與善治理論為法理支撐,通過(guò)對(duì)社會(huì)組織和生態(tài)移民的介紹,分析我國(guó)生態(tài)移民后續(xù)發(fā)展所面臨的困境。鑒于政府一元化管理模式存在的種種弊

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