1、在中國，農(nóng)業(yè)一直被認(rèn)為是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是人類衣食之源、生存之本，它是一切生產(chǎn)的首要條件。農(nóng)業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供糧食、副食品、工業(yè)原料、資金和出口物資，是支撐國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)品。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的自然性，容易受自然條件限制，具有明顯的季節(jié)性、區(qū)域性和風(fēng)險性。農(nóng)業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，近幾年，國家多次出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。這樣的大背景給農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提供了較大的發(fā)展空間和機(jī)會

2、。農(nóng)業(yè)保險是財產(chǎn)保險的重要組成部分，它可以保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民防范和抵御風(fēng)險的能力，具有重要的參與社會管理的角色。農(nóng)業(yè)保險是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成要素，國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。
　　 山東既是農(nóng)業(yè)大省，也是農(nóng)民人口大省，但是在2005年之前，山東省農(nóng)業(yè)保險市場發(fā)展緩慢，甚至有些年份幾乎萎縮，農(nóng)業(yè)保險無法充分發(fā)揮自身保障作用。隨著國家政策對三農(nóng)的傾斜，再加之我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和

3、農(nóng)民素質(zhì)的發(fā)展和提高，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的時機(jī)已經(jīng)成熟，從2006年開始，山東省政府連同保監(jiān)局及省內(nèi)幾家財產(chǎn)保險公司在山東省內(nèi)開始政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作，經(jīng)過5年多的發(fā)展，山東省政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展取得了較大的成績和進(jìn)步，但是也存在著一些亟待解決的問題。
　　 基于此，本文以山東省政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展為研究對象，對其經(jīng)營模式及實踐進(jìn)行深入剖析研究，旨在找出存在問題并提出完善對策建議。主要研究內(nèi)容如有：分析山東省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀及績效，