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![慈善捐贈人權利法律保障研究.pdf_第1頁](https://static.zsdocx.com/FlexPaper/FileRoot/2019-3/11/11/602c80cc-df55-4953-bbde-dd893fd54c98/602c80cc-df55-4953-bbde-dd893fd54c981.gif)
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文檔簡介
1、現代慈善事業(yè)的基礎是捐贈,離開捐贈人的捐贈慈善事業(yè)就成為了無源之水,保障捐贈人權利是保證現代慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的關鍵。為此,本文在研究捐贈人權利法律保障的現實困境及其原因的基礎上,通過對中外捐贈人權利法律保障的比較研究,擬尋求我國捐贈人權利法律保障方法。本文以權利理論和公民參與現代慈善理念為支撐,通過對捐贈人權利法律保障現狀的研究及捐贈人權利法律保障的比較研究,認為樹立現代慈善理念是保障捐贈人的基礎,完善相關法律規(guī)定是前提,而規(guī)范法律實施
2、是實現捐贈人權利的關鍵。
本文共從三個方面論述:
第一部分在對捐贈人權利屬性進行分析和權利界定的基礎上,論述了捐贈人權利保障的現實困境及其原因。首先,研究捐贈人權利法律保障的基礎,就要對捐贈人權利進行界定。其次,論述了捐贈人法律權利的保障現狀,法律對捐贈人權利規(guī)定存在許多相互矛盾的地方,捐贈人權利保障存在著許多現實困境,如行政強捐、捐贈人享有稅收優(yōu)惠時所遭遇到諸多難題、現實中捐贈人知情權、隱私權遭遇侵犯的事件時有發(fā)生
3、等。最后,通過對捐贈人權利保障的現實困境的分析發(fā)現,受傳統(tǒng)慈善理念、捐贈人自身權利意識淡薄、法律對捐贈人權利規(guī)定過于原則化,操作性差等原因的影響,捐贈人權利受到侵犯的事件時有發(fā)生,捐贈人權利亟需完善的法律保障。
第二部分對中外捐贈人權利法律保障進行比較研究。通過對國外捐贈人權利法律保障,之萌芽時期、確定時期、拓展時期、繁榮期的演進分析,得出域外捐贈人權利保障發(fā)展的進程與方式,進而與我國捐贈人權利法律保障在立法起點、立法模式、立
4、法層次等方面進行比較分析,歸納出我國慈善事業(yè)捐贈人權利保障方面的可借鑒之處。
第三部分則是我國捐贈人權利法律保障與實現途徑的論述。保障捐贈人權利這項工作不是一蹴而就的,需要現代慈善理念和法律制度上的雙層構建。首先,確立現代慈善理念是捐贈人權利保障基礎?,F代慈善理念一方面要求政府從慈善事業(yè)的“裁判者”兼“參與者”,變?yōu)楣降摹安门小?,政府只是負責法律法?guī)的制定與慈善事業(yè)的宏觀指導,而非主導者和干預者,以擴大捐贈人的選擇權。另一方
5、面要求捐贈人在認識上實現從傳統(tǒng)慈善理念向現代慈善理念的轉變,把慈善作為參與社會生活的一種形式,提高參與及權利意識,積極主張自己的權利,不主張權利,權利也就無從獲得。其次,完善法律規(guī)定是捐贈人權利保障的前提。只有完善的法律制度才能更好地保障捐贈人的知情權、選擇權、隱私權、獲得稅收優(yōu)惠憑證權。再次,規(guī)范法律實施是捐贈人權利實現的關鍵。要實現捐贈人的權利從“應然權利”向“法定權利”和“現實權利”的轉變,仍需加強程序法和法律的實施,如此,才能使
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