1、在全球化背景下，進(jìn)入中國(guó)大陸活動(dòng)的境外非政府組織越來(lái)越多，各種合作與交流也越來(lái)越頻繁。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這既是社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，也是對(duì)國(guó)家治理能力的挑戰(zhàn)。針對(duì)目前政府在管理境外非政府組織中存在的問(wèn)題，完善管理境外非政府組織的法律制度已顯迫切。
　　從政府治理和非政府組織的基本理論出發(fā)，充分運(yùn)用文獻(xiàn)分析、案例分析、對(duì)比分析等多種研究方法，從整體上對(duì)當(dāng)前管理境外非政府組織之法律制度的現(xiàn)狀與原因進(jìn)行了系統(tǒng)研究;借鑒美國(guó)和俄羅斯兩種不同的法制管理

2、模式，與中國(guó)的管理實(shí)際相對(duì)比得出啟示;沿著立足當(dāng)前實(shí)際、厘清雙方權(quán)責(zé)、貫徹全過(guò)程監(jiān)管的思路，提出完善管理境外非政府組織法律制度框架的建議。
　　對(duì)政府管理境外非政府組織之法律制度的研究，融合了管理學(xué)、政治學(xué)和法學(xué)的相關(guān)理論知識(shí)，在理論上拓寬了第三方管理等理論的指導(dǎo)范圍，并且可以為社團(tuán)管理、以國(guó)際主體為對(duì)象的法律制度的研究提供一點(diǎn)借鑒。同時(shí)，如何對(duì)境外非政府組織進(jìn)行有效的法制管理是一個(gè)理論與實(shí)際相結(jié)合的主題，對(duì)它的研究體現(xiàn)了促進(jìn)國(guó)家